广东未成年犯管教所(白云监狱),一座花园式和校园式的监狱

程远沁园 2024-04-30 20:17:01

广东省未成年犯管教所(简称广东未管所),是目前广东省内唯一一所关押和改造未成年犯的监狱单位,这里关押着全省被判处刑罚的未成年罪犯。位于广州市白云区石井街,占地面积约370亩。所内山水相映、绿树成荫,是一座花园式和校园式的监管改造场所。加挂“广东省白云监狱”牌子,实行“一套人马,两副牌子”的管理模式。

一、监狱概况

广东未管所成立于1955年,始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,把4万多名误入歧途的青少年改造成为具有一定文化技能的守法公民。曾被司法部命名为“全国优秀特殊学校”,获得全国优秀“青少年维权岗”荣誉称号。

1979年,该所被公安部指定为对外开放单位之一,共接待30多个国家和地区的外宾200多批3000余人次。广东未管所以其文明规范管理的良好形象,曾获得“神州第一所”的美誉,被共青团中央等13个部委联合授予“全国优秀青少年维权岗”称号,被中华全国总工会评为全国模范“职工之家”。

1985年和1994年,该所先后两次被司法部记集体一等功,1994年被司法部命名为全国监狱系统优秀特殊学校。2002年该所女子监区被全国妇联授予“全国‘三八’红旗集体”荣誉称号。2004年、2005年被授予全国优秀“青少年维权岗”、广东省青年文明岗荣誉称号,2006年被评为全省司法行政系统民主评议政风行风先进单位、全省监狱系统先进单位、监管安全先进单位、生产安全先进单位。2010年更被司法部评为全国监狱劳教工作先进集体。2022年,被司法部选树为全国“清廉监狱”。

二、监狱发展历史

广东省未成年犯管教所,原名“广东省少年见管教所”,1955年成立,1960年更名为“广东省少年管教所”;1974年族复名称“广东省少年犯管教所”,2002年9月正式定名“广东省未成年犯管教所”,并一直沿用至今。2020年,为适应监狱押犯结构变化和监狱功能优化加挂白云监狱牌子,肩负起教育改造未成年犯、开展低度戒备监狱试点双重使命,广东未管所加挂“广东省白云监狱”牌子,实行“一套人马,两副牌子”的管理模式。

1955年10月,经广东省公安厅批准,建立广东省少年犯管教所(股级),同年12月广东省少管所开始收押广东省经民法院依法判处有期徒刑的罪犯.在英德县的短短的3年时间,第一代广东省少管所民警凭着对党和监狱事业的无限患减,靠着肩挑手提的创业精神,在山野开荒种地,开始了教育感化挽救失足少年的艰辛伟大工程。1958年1月,广东省少管所由英德县迁到广州市石井乡(现为门区区石井街)。1969年3月,广东省少管所被撤销。1972年9月广东省公安厅劳改局收回广东省少管所原址并复办,1974年恢复名称。

上世纪80年代至90年代初,广东少管所成立了“罪犯劳动就业培训基地”,先后开办了电脑、缝纫、制鞋、烹调、茶艺、美容美发、花果栽培、电工技术汽车修理等培训班,以手工加工习艺劳动为主。

1985年9月,广东少管所正式挂牌成立“广东育新中学”;1988年,成立“广东省育新技术学校”;1999年,广东少管所首次开通亲情电话;2002年9月,广东少管所育新中学增设体育教研室;2003年,增设心理矫治中心,广东少管所教育改造工作进入一个新阶段。

三、一起来认识这座特殊的学校,让高墙少年的义务教育从不缺席!

提起“未管所”,大多数人将其与一般监狱相提并论,脑海中浮现的是高耸的外墙、冰冷的铁网、高度的戒备森严,让人敬而远之。鲜为人知的是,广东省未成年犯管教所打造了具有广东特色的未成年犯文化教育模式,并纳入国民教育行列,保障未成年犯接受九年义务教育的权利。区别于成年犯监狱,这里更像是一所“特殊学校”,每天清晨,朗朗的读书声从高墙内传出,未成年罪犯在这里开启了新一天的学习生活。

1:初期创建阶段

上世纪50年代到70年代末期,第一代未管人通过自主办学开创特殊学校,虽然经历了从“黎明小学”又重建为“向荣中学”的曲折历程,但基本上建立了较为正规的文化教学制度,孕育出区别于成年犯改造的新方法、新思路,并一举成为当时全国少管所系统的排头兵,走上了一条依附监狱、相对分离、打造特色的发展道路。

2:逐现雏形阶段

80年代初,按照“建成改造人、造就人的特殊学校”要求,广东省少管所(现广东省未管所)作为全国监狱系统首批对外开放单位之一,于1985年和1988年先后成立广东省育新中学和育新技术学校,保障了未成年犯的受教育权,为全国同行提供了借鉴和样板,获得国内外及港澳人士的一致好评。

3:中期巩固阶段

90年代起,《未成年人保护法》《监狱法》《预防未成年人犯罪法》等法规相继颁布实施,广东省未管所推行依法、科学、文明、直接管理的治所理念,突出教育改造工作的中心地位,重点推进三课教育,逐步实现“四化”标准,使教育质量得到了质的飞跃。

4:逐步完善阶段

进入新世纪,广东省未管所围绕特色教育,全方位打造特色未管所,在新型治所理念的牵引下,融入了人文关怀、信息科技、传统文化等理念,大胆探索和实践一系列社会化、专业化的教育手段,形成了集校园式教育、花园式环境、家庭式关怀、社会化帮教于一体的未管所。

5:纳入地方教育机制

2015年,由省司法厅、省委编办、省教育厅、省财厅联合印发了《广东省未成年犯管教所在押未成年犯纳入地方国民义务教育体制实施意见》,标志着此项工作迈出了里程碑式的重要一步,未成年犯文化教育工作方面取得突破。

2016年,省未成年犯管教所在新教学楼举行广州市新穗学校石井校区2016—2017学年度上学期开学典礼。省监狱管理局、广州市教育局、广州市新穗学校及省未成年犯管教所相关领导参加活动。在庄严的国歌中,新穗学校石井校区的30多名老师与省未管所近400名服刑人员整齐列队,以崭新的精神面貌迎接新学期的到来,标志着我省未成年犯教育正式纳入九年义务教育体系。

学校办有中小、高小、初一、初二、初三5个年级22个班级,设置了包括语文、数学、英语、物理、音乐等15个基础科目和体育课等特色课程,并建成科学实验室一间,学校各类基础教学设施完备。

开学典礼后,未成年犯在督学警察的监督指引下,走入了宽敞明亮的新教室。清亮的铃声响起,开始了新学期的第一堂课。

在日常教学工作中,省未管所与新穗学校除了共同开展好课堂教学外,还在合作开展丰富多彩的校园活动,延伸文化教学效果。如:联合举办经典诵读、征文比赛、演讲比赛、歌唱比赛、学科竞赛、毽球比赛等各类文体活动。

省未管所借助电化教学手段实现与社会学校教学同步走。2020年3月初,省未管所通过转播《粤课堂》网络课程,实现了未成年犯文化课线上教学工作。5月份随着社会学校陆续返校开课,在《粤课堂》停播前,教育科与新穗学校提前商定教学方案,采用任课老师录制授课视频,由监区组织视频教学的方式,继续跟进线上教学工作。为及时反馈教学情况,双方通过线上监督平台以及月考试的方式检验未成年犯学习成效。

6.高墙电网、半军事化管理……未成年犯的“特殊”暑假

广东省未成年犯管教所未成年犯的学习生活与社会学校同步,高墙外的孩子们欢度暑期的时候,他们也迎来了自己的暑假。

职业技能培训课、思政大课堂

暑假期间,未成年犯不仅需要温习文化课程,还要参加由未管所统一组织的职业技能培训班,学习劳动技能,为今后重新走入社会做好准备。

他们学习美发、茶艺、电子商务、中式面点、中式烹饪等多样技能,还能通过考试获取国家认可的职业资格证书。

除此之外,未管所还积极联系外部教育资源,主动邀请高校教授和老革命后代,对未成年犯开展系列思想政治教育讲座。

省委党校、暨南大学、广东药科大学的教授,以及省委编办的领导和老将军后代,他们在这个暑假将红色文化和爱国主义精神传播进高墙,“国家”在未成年犯的心中有了更加清晰的轮廓和更重要的位置。

在新中国成立70周年之际,未管所利用暑假在未成年犯中开展了“我和我的祖国”系列主题教育活动。

7.家属开放日和社会帮教活动

未管所各监区集中组织了多场未成年犯亲属开放日活动。未成年犯的家人走进高墙,近距离了解孩子们学习、生活场所,观看他们精心准备的文艺节目,给许久不见的孩子送上深情的拥抱。

这个暑假除了有家人的陪伴,人民法院、高校大学生帮教团队和机关退休老同志也纷纷送来温暖,共同期盼他们能改过自新,早日回归社会。

他们的暑假没有社会实践体验课,却帮助了很多同龄人认识了犯罪危害。

这个暑假,部分学校组织了在校同学到未管所接受了法治教育。同学们抱着一颗好奇心走入高墙电网,了解未成年犯的改造生活。

当未成年犯现身说法,一次次揭开自己的“伤疤”,将活生生的案例摆在大家的眼前时,同学们才真正理解了“法网无情”,让他们对“自由”有了更深的认识。

未管所在暑期组织开展了多场法治教育活动,接受教育师生超过300人,为预防青少年犯罪作出积极贡献。

四、一起来认识高墙内失足少年的“摆渡人”

  作为一座特殊的学校,广东省未成年犯管教所(以下简称“未管所”)的人民警察,日夜坚守岗位,用春风化雨的大爱之心,在未成年罪犯的教育改造工作中默默耕耘,帮助一个又一个失足少年“重启”人生。他们便是失足少年的“摆渡人”。

   1.为罪犯扣好“入监后的第一颗扣子”

十二监区担负着全所新入监罪犯的入监教育任务,是每位来到未管所服刑的第一站,被形象地称为“入监后的第一颗扣子”。“刚进来的罪犯对于新的环境大多都不太适应,容易造成心理上的焦虑和压抑,情绪波动较大。”这里最主要的任务就是,给予他们安全感,缓解他们的忧虑,让他们认清“我是什么人、这是什么地方、我来这里做什么?”。

  “我们的工作很平凡,但非常有意义。”每一个问题少年经过悉心教育和改造,能够变得向上向善、积极乐观,回归社会后,能够成为一个对社会有用的人,实现涅槃重生,这就是他们工作的最大意义。

  2.用母爱关怀“迷途”少女

五监区是广东监狱系统唯一一个未成年女犯监区,肩负着惩罚与改造全省未成年女犯的责任。2021年,广东省未成年犯管教所五监区获评全国五一巾帼标兵岗。

从事未成年犯改造教育事业的第一线工作十余年,刘晓玲深知未成年女犯与其他罪犯的不同。在她看来,由于未成年女犯年龄较小、文化水平偏低,心思也更加细腻和敏感,要教育管理好罪犯,必须做到宽严相济。以心换心,用母亲般的关怀和爱去关爱引导她们,是她的工作诀窍。

  让刘晓玲印象深刻的是由她主管的一名罪犯罗某,因贩卖毒品被判处有期徒刑9年,由于文化水平过低,沟通能力欠缺,入狱后常与他人产生误解和矛盾,无法完成正常的改造任务。为了帮助她重塑信心,刘晓玲转变严格管教的方式,每天一来到监区,就主动找她面对面谈心,把她当做自己的孩子,有针对性地了解她遇到的困难和心事,耐心细致地引导,就这样持续近一年的时间,罗某的心态才逐步向好转变,慢慢步入正常改造状态。

  罗某优异的改造表现,让她获得减刑机会。刘晓玲仍清晰记得,3年前罗某刑满释放当天,主动请求在场的每一位警官都给她一个大大的拥抱,作为告别和感谢。后来罗某还特地写信告诉刘晓玲,自己出去后就找了一份待遇还不错的工作,如今也已组建家庭有了孩子,生活逐渐步入正轨,对警官曾经的教导和关爱表示感谢。

  “看到她们成长,就和看到自己的孩子成长成才的感觉是一样的,非常有成就感。”刘晓玲说,希望通过自己有限的能力,能够尽量帮助到更多迷途少女树立正确的三观,出去后能更好地适应社会,成为一名守法公民,“这也是我们所有监狱民警最想要看到的结果。”

3.开展出监培训 学员手握“一技”谋生

一边是热火朝天的招聘会,一边是改造者给亲人当场剪发的“汇报演出”。近日,新快报记者来到广东未成年犯管教所,探访出监监区别开生面的开放日活动,场面既活泼又温馨。

现场:改造者学会剪头发,亲人幸福享受服务

当天的开放日现场,久未见面的亲人们早早就排着队,守候在一旁等待孩子给自己修剪头发。

简单的塑料椅,一张披布,一把剪刀,监区美发摊就正式开工了。这边厢学员小强(化名)正替姐夫紧张地修剪着,那边的姐姐早已迫不及待催他“快点”了。剪完头发,尽管满脖子都是碎发,但姐夫还是笑开了花,连说“以后剪头发就交给你了”。

■有着一技傍身,学员们自信参加招聘会。

未管所矫正与刑务办公室副主任刘献忠介绍,除了与社会同步的九年义务教育外,未管所的技能培训率达到90%,培训课程有计算机技术、电子商务、美容美发、中西面点培训、茶艺师、烹饪班、仓库管理员。他表示,通过政府购买服务聘请专业人士到所里教授技能,学期满可以考取国家认证的职业资格证。

招聘会:企业来招工因“相信改变的力量”

10多家单位摆摊招聘,学员排队咨询。城内某知名发廊的招聘主管向记者介绍,计划招收30名发型助理,从签订意向书的情况来看还不错。她表示,未管所美发班的学员基础不错,相信到岗后很快就能上手。不过,最重要的还是希望学员要有上进心,能踏实学习热爱工作。

“××坊”餐饮企业招聘服务人员和厨工,2000元起薪包吃住。负责招聘的张小姐说:“来这里招聘本来有一些顾虑,但是也相信犯过错的人会更加珍惜来自不易的机会。”她给记者看招聘人员穿的T恤背面写着的字——“相信改变的力量”。

记者在招聘会现场看到,前来招聘的企业多为美发、运动培训以及服务类企业。据统计,当天有149名学员参加招聘会,经过统计收到102个工作意向书。

4.出监监区:教学员微信支付,防骗是必修课

未成年犯管教所的出监监区监区长李军勇告诉新快报记者,该监区于去年6月成立,余刑3个月以下即将出监的学员会被集中到这里进行出监培训,以让学员出监后能尽快适应外面的生活。

他介绍,出监教育分为社会形势教育、心理健康教育、就业指导以及补课4个部分。干警们会特别教导学员留意社会的新变化,比如微信支付、扫码应用、共享单车等都是教育的内容。其中如何预防相关的金融传销、互联网投资骗局是“必修课”。

在出监监区,未管所精心设计了一些学习周期短、见效快的实用技能培训班,如美发班,“通常一个月内能学完。”说起美发班,李军勇笑言效果很不错,“学员互相剪,还给我们干警剪,几乎每个干警都享受过这待遇了,有的女干警也试过……都说手艺还不错。”

出监监区成立近一年来,不少学员出监后选择美发行业,有人回乡开起了小发廊,或者在街边支一个理发摊。“这也算一个谋生技能吧”。未管所所长刘彬麟介绍,接下来还会考虑多开些类似的速成班,如点心班、茶艺班等。

6.狱警千里行 少年回家路 ——广东未成年犯管教所警察千里遣送刑释少年归家

2018年2月7日,广东省未成年管教所的警官林烁收到云南司法行政部门发来的信息,经彝良县司法局社区矫正和安置帮教等部门的努力,县民族部门已经进行对接,将对刑满释放人员小杨实施救助。

一周前,林烁和同事才将小杨送回了千里之外的云南。

刑满将出狱 回家成难题

小杨,今年17岁,云南省彝良县人。2016年9月,因与同犯在白云区抢劫被法院判处有期徒刑1年4个月,在广东省未成年犯管教所服刑。

“越临近刑满释放,他笑容越少”,原来,小杨的家远在两千公里之外云南省的彝良县,在县城边上的山坳坳里头。他在广州举目无亲,不知道该怎么回去?怎么坐车、转车?甚至不确定自己该在哪里买票?想回家,却不知该如何回家……

特批送回家 干警忙抢票

根据法律规定:未成年犯服刑期满,未成年犯管教所应当按期释放,发给释放证明书及路费,通知其亲属接回或者由人民警察送回。

小杨的母亲已去世,父亲半身瘫痪,不能离家外出,更不可能到广州接小杨回家。

不能让小杨流落街头;不能让他有任何闪失;避免误入歧途重新犯罪。得知此事的监狱领导,特批林烁和陈坚两位警官送小杨回家。

临近春节,广州前往昆明的高铁票一票难求,林烁发动身边的干警下班后帮忙网上抢票。

在客运站里,林烁警官去买长途车票,小杨(左)在一旁等待

1月29日,天还没亮,林烁就从家里出发,他必须一早赶到单位,七点半前办理好小杨的释放手续。广州的路况不好,时间要尽量往前赶,这样才能确保赶上火车。

上午9点,到达广州火车南站,距离上车还有一些时间。林警官到便利店买了面包,准备带着路上吃。他们乘坐的是广州到昆明的动车,全程1600公里,行驶时间要九个多小时。

虽然带了面包,考虑到这是小杨离开监狱后的第一顿饭,林警官为每个人点了一份饭。小杨点了份烤鸡肉饭,边吃边说烤肉香。

列车到达昆明的时候已经是晚上近8点。他们得尽快找到住的地方,小杨属于刑满释放人员,没有身份证,买火车票、住宿或者汽车票都需要到派出所开具相关证明。他们到酒店所在地派出所开好证明,安顿下来。

1月30日早上,从昆明到彝良县城大部分不走高速,五百多公里约七八个小时的车程。

彝良县地处云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区,是国家扶贫开发的重点县,也是云南省5个革命老区县和27个深度贫困县之一。小杨的家就是彝良县5个民族乡之一,就在大山下。

到达彝良县城,天气更冷了,林警官决定自己掏钱帮小杨买套衣服。小杨自己挑了件长款毛领外套和一条西装裤子。

吃过晚饭,夜晚8点多,在当地司法局的协助下,三人乘当地司法所的接送车赶赴小杨家。天空飘着毛毛雪,去小杨家的路很颠簸,普通汽车进不了,换一台底盘高的车。车开了近3个小时,到达镇上已是晚上11点多。

1月30日夜晚近31日零时,林烁警官(左)等带着小杨(右)回到了家,小杨紧紧依靠在父亲身旁

小杨的父亲以前在石场上班,一次因山石掉下来砸伤了头,虽捡回一条命,却导致半瘫痪,从此不能下地干活。小杨的两个个姐姐嫁到外地,很少回来,甚少联系。邻居见小杨他爸一个人可怜,就让他从山上搬到山下暂住,煮饭做菜都是邻居帮忙。

听说警察把在广东服刑的儿子送回来了,小杨的父亲从房间挪出身子。看着儿子活生生站在自己面前,不禁激动不已,“谢谢你们!感谢你们送我儿子回来!”小杨的父亲握着林警官的手说。

临近1月31日零时,林烁警官(中)等与小杨(左)告别,小杨连声说谢谢

离开村的时候已是1月31日凌时,雪飘的更大了。“希望小杨经过这次挫折,能从此改过自新,做一个有担当的男子汉!”林烁警官说。

六、欢迎加入,来了就是一家人!

2021年5月19日,会议室欢声笑语,司法警官职业学院转入的36名退休老干部,欢聚一堂,喜庆洋洋,加入到省未管所(白云监狱)的大家庭。

  曾经在司法警官职业学院的离退休老干部、老师们,在省未管所(白云监狱)水上会议室聊聊一起奋斗过的时光,现划转到省未管所(白云监狱),也唠唠各自对未管所(白云监狱)的期望。

原警校毕业的“学生”见到自己的老师,分外亲切,纷纷表示非常感谢老师的悉心教育,感恩老师为监狱警队人才的培养付出辛勤的汗水。

在见面座谈会上,省未管所(白云监狱)党委对老干部、老师们的加入表示热烈的欢迎。向老领导、老师们详细介绍了我所的改革历史、发展现状和未来展望。

刘彬麟表示,长期以来,学院老师们为广东监狱事业发展培养一批又一批的人才,退休后仍始终坚定信念,退休不褪色,心系党和国家的事业,充分发挥自身优势和作用,关心关注监狱事业的改造发展稳定各项工作。

刘彬麟强调,将从加强老干部队伍建设和落实两项待遇等方面用心用情、周到细致地做好服务,要做到“三个到位”:一是要在政治上尊重到位,让大家有荣誉感、归属感、认同感。二是在生活上关心到位,让大家生活舒心、生活开心、生活放心。三是在待遇上落实到位,让大家安享晚年、益寿延年、颐养天年。

刘彬麟希望,在座的老领导、老师们能够积极支持、积极参与省未管所(白云监狱)发展,发扬“老骥伏枥、志在千里”的精神,继续保持革命传统和优良作风,建言献策、出谋划策,在自觉自愿、量力而行的基础上为广东监狱事业发展贡献力量。一是当好政策“宣讲员”,发挥政治优势,主动宣传未管所(白云监狱)发展变化、主动宣传社会主流价值,为未管所(白云监狱)发展凝聚广泛共识。二是当好发展“参谋员”,发挥好经验优势,为未管所(白云监狱)发展多献有用之策、多谋务实之法,为所党委决策提供有益参考。三是当好矛盾“调解员”,发挥好威望优势,多做宣传引导、化解矛盾的工作,为未管所(白云监狱)安全稳定贡献力量。

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程远沁园

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