美国国家航空航天局（NASA）局长比尔·纳尔逊日前表示，NASA 正在与中国航天机构进行谈判，以让美国科学家获取、分析中国从月球上取回的土壤样品。

在意大利米兰举行的第75届国际宇航大会上，纳尔逊称自己一两个月前曾向美国国会议员保证，此次与中方的谈判不会引发对美国国家安全方面的担忧，他还认为谈判将以“积极”的方式结束。

不过，中美之间正常的航天交流一直受到美国国会2011年出台的“沃尔夫条款”的阻碍。该条款旨在确保美国技术不落入中方手中，要求 NASA 必须与联邦调查局（FBI）合作，向美国国会证明与中国在航天领域进行的谈判与合作都不会威胁美国的国家安全。

中国国家航天局副局长卞志刚此前在国新办新闻发布会上表示，在同美方开展航天领域合作交流上，中国一直持开放态度。中美航天合作的障碍，根源在于美国“沃尔夫条款”这样的国内法，阻碍了中美航天合作。

中国欢迎世界各国参与研究月球样品，但由于美方“沃尔夫条款”等国内法的阻碍，目前尚未允许美方参与月壤样品研究工作。要与中方展开航天合作，美国需要主动废除这类限制中美航天合作的恶劣法案，并放弃殖民太空的念头，以和平开发太空、服务全人类为宗旨，才有可能获得中方的信任并开展合作。

嫦娥五号和嫦娥六号带回的月壤样品具有极高的科研价值。通过这些任务，中国成为世界上第三个从月球采样回来的国家，以及首个从月球背面带回土壤样品的国家。而嫦娥六号从月球背面采集的月壤样品也是首次在第75届国际宇航大会上向全球展出。众多国家航天机构和国际组织负责人以及与会代表参观了月球样品。

参加本次国际宇航大会的国际宇航联空间运输委员会主席杨宇光介绍，大会组织方意大利航空航天协会对首次赴海外参展的嫦娥六号采集的月壤样品极为重视，清晨就去米兰机场“接机”，月壤样品的展台安保也极为严格。月球表面积约为3800万平方公里，此前人类的探月活动基本集中在月球正面，除嫦娥四号外，月球背面无人触及，此次获得的月背土壤样品极为稀缺。不仅美国同行，其他国家同行也表达过想要获取月背土壤样品的意愿。但 NASA 方面表示，尚未与中国讨论获取嫦娥六号月壤样品的前景。

此外，也有知情人士告诉路透社，一些美国官员对中美之间可能达成的协议持犹豫态度，因为这可能会削弱美国对华强硬态度。纳尔逊则预计 NASA 必须与 FBI 合作，向国会提交另一项国家安全认证，以便把从中国租借的嫦娥五号采集的月壤样品运送到美国大学进行研究。