通过抓产业发展和基础设施,园区建设稳步推进,带动县域经济整体提升;各典型镇村和重点提升镇村大力开展环境整治、风貌提升、打造亮点,村容村貌焕然一新;党员干部群众积极参与、乡贤等社会力量大力支持,绿美惠城建设持续推进,一片片“桑梓林”“青年林”“巾帼林”等主题林生机勃勃挺立在惠城大地……
今年以来,惠城区将“百千万工程”作为各项工作的总抓手,把建设“四个惠城”、现代化一流中心区的任务要求与“百千万工程”有机融合,以“头号工程”的力度推动全区“百千万工程”再加力再提速。惠城区接续和巩固去年在机制运行、县域经济、圩镇建设、农污治理、村集体经济发展等方面取得的成效,推进强区活镇兴村,各项工作在新一年开局中取得新成效。今年第一季度,全区地区生产总值同比增长2.3%,固定资产投资同比增长8.5%。
硬核支撑
加速园区发展做强县域经济
发展是第一要务,实施“百千万工程”是为了更好地促进城乡区域协调发展。在推动高质量发展的奋进之路上,惠城区坚持把园区作为带动产业提质增效、做强县域经济的“硬核支撑”,走集群化集约化发展道路,带动县域经济整体提升。
在抓产业发展方面,今年1~2月,山宝、精工2宗项目完成供地摘牌,推动宏天、创锋2宗项目开工建设,山顿电子、恒燊科技等73家企业签约入驻工业平台,搏浪高新复合材料、力王高科电子等9宗项目入库纳统;在抓基础设施建设方面,计划投资28亿元大力实施鹿岗片区、水口民营工业园、中韩(惠州)产业园马安南园等37宗基础设施建设项目;在抓公共配套方面,加快推动东江湾社区卫生服务中心、东江湾文体中心、下良产业配套服务基地等建设;在交通建设方面,为推动惠城高新区加快构建“外联内通”的交通路网,着力打通园区道路网络,全面提升产业园内外交通发展环境,让产业园快速融入全市交通发展轴,实现中心区、重要景区、产业园区和北部山区之间速联、速通、速达。
横沥镇墨园村乡村游火爆。这是游客在墨园村乘坐稻田小火车开心游玩。惠州日报记者彭红霞 通讯员刘红兰 摄
惠城高新区现已成为区域产业发展的主力军、主攻手,为惠城凝聚起高质量发展的强劲动能。回望过去,惠城高新区发展交出了令人振奋的成绩单:2023年在惠州市千亿级园区评价中荣获总分第一名,获评省五星级服务园区、省数据要素集聚发展区。2024年赓续奋斗,一季度,全园区完成固定资产投资34.74亿元,同比增长76.35%。喜讯频传,今年3月,惠城高新区获评粤港澳大湾区“最佳经济功能区”。
锚定目标不放松,狠抓落实不松劲。今年,惠城高新区坚持“项目为王”,加强与区投促中心沟通协调,进一步大招商、招大商、招优商,加快引进一批极具核心竞争力的龙头企业。同时,依托龙头企业吸引上下游企业聚集,招引更多优质项目落户园区,强链补链,提升园区产业质量。围绕巩固擦亮“省五星级服务园区”金字招牌,持续优化营商环境,提供“益企服务”,构建“15分钟服务圈”,实现“便捷办”“就近办”。作为近年来新成立的园区,惠城高新区以强劲的新生力量,发展速度不断加快,园区面貌日新月异。
对标找差
力争所有镇村迈进典型行列
自被列入省“百千万工程”典型镇以来,汝湖镇紧紧围绕上级部署,以“七仙汝湖、玉米飘香”为定位,发挥区位优势和生态优势,谋划实施多个项目,做好圩镇建设、特色优势产业融合、党群共谋发展文章,全力推进典型镇培育工作。该镇东亚村作为全区首批7个省级典型村之一,通过实施旧村改造引进文旅项目,带旺人气,促进村集体和村民增收。
惠城区按照“抓两头、促中间”促进镇村建设工作思路,对6个镇(街)和35个村进行全面提升。该区持续巩固汝湖镇省级典型镇培育成果,进一步优化项目库建设,推进连接市区的东江漫道、体育公园、新农贸市场等项目加紧施工;加快推进马安、三栋、小金口、水口、河南岸等镇(街)提级换貌,围绕“七个一”建设要求实施美丽圩镇建设,采取疏堵结合的方式,加强圩镇环境卫生常态化巡查和管控。同时,坚决抓好“马路经济”整治,重点开展惠大高速沿线广告牌、垃圾清理整治,加强和完善监管长效机制,切实提升市容美观度,让道路更安全、生活更方便。
人居环境整治是推进乡村振兴战略和“百千万工程”的一个重要抓手。今年一季度,全区组织开展以村为单位的整治行动1399场次,发动群众25571人次,清理乱堆乱放、乱倒乱排2.5万余处,整改提升公厕管护40座,清拆乱搭建317处,拆除危废弃泥砖房157处、10453平方米。与此同时,全面开展新一轮农房风貌管控提升,做好农房外立面、屋顶“小披檐”改造,形成连线成片示范带动效应。截至目前,全区共完成农房风貌管控提升689栋,完工率54.1%。
人居环境的“细梳妆”,换来村庄不断刷新的“颜值”。基础设施建好了,环境变美了,乡村的知名度不断提升,如横沥墨园村、汝湖东亚村、江南七联村、三栋鹿颈村、马安新楼村等,近年来这些美丽乡村吸引了不少市民游客前往打卡,带旺了村里的农产品销售、农家乐等,促进了村民增收,乡村振兴之路越走越宽。
接下来,惠城区将以首批(1+7)典型镇村培育经验为参照,对标找差、补齐短板,促进全区镇村实现整体提升,推动后进变先进,力争所有镇村都迈进典型行列。
绿美惠城
评选10个“最美植绿集体”100名“最美植绿人”
开春以来,惠城区掀起绿美生态建设热潮,党员干部带头,群众参与,乡贤和志愿者等积极认捐认种,在乡野、荒地、村道边种下一片片“党建林”“青年林”“巾帼林”等主题林,一抹抹动人的绿色将惠城大地装扮得更加生机盎然。
绿美生态建设是“百千万工程”的一项重点任务。为进一步推动全区绿起来、美起来,营造全民植绿、护绿、爱绿氛围,共建绿美惠城,围绕“科学植绿、见缝插绿、应绿尽绿”要求,惠城区积极指导镇村科学制订绿美时间表和施工图,确保绿美工作有序推进。
该区强化资金保障和技术指导,为每个镇(街)配备1名专业林业技术员,开展乡村绿美规划、苗木选种工作。推动各镇村建立常态化绿化管护机制,结合现有镇、村、组三级组织体系,组建党员先锋队、绿化管护队等管护队伍,如汝湖镇联合惠州学院探索成立“专家+技术员+党员+大学生”服务团队,定期开展宣传入户、技术培训、现场教学等巡回指导。在植绿的同时突出由“绿”到“美”的提升,对缺乏管理的托管地、闲置的村集体土地、城市口袋公园等地块开展绿化美化提升,如水口街道的湖滨公园经过美化提升后,从一个破旧的村级公园变成环境优美的生态公园。
此外,积极发动社会力量参与,组织各镇村召开乡贤座谈会、返乡大学生座谈会,发出绿美倡议,动员党员干部群众积极参与绿美惠城建设工作,打造各具特色的主题林。同时,推动党员群众主动认领认养苗木,认领“党员责任区”,形成绿美惠城共建共享的浓厚氛围。据悉,今年一季度,全区共种植苗木97706株(其中乔木39647株、灌木58059株),草皮51187平方米,合计绿化面积约781亩;7个省级典型村于春节前全部完成1000株植绿任务;完成12公里绿美通道品质提升工作,建设绿美古树乡村1个。
接下来,惠城区将夯实巩固绿美工作成果,常态化推动植绿增绿,落实“领导干部包抓、党员群众包干”区域管护责任,建立健全网格化管护机制,对新种苗木存活率进行考核,将绿化管护资金以考核后奖补的形式下拨至各村(社区)。该区将评选10个“最美植绿集体”和100名“最美植绿人”,联合慈善总会发动“我为惠城添新绿”认捐等活动,积极营造全民爱绿、植绿、护绿的良好氛围。
改革创新
美丽乡村走上专业化运营富强新路
观赏古建筑群、小馆“围炉煮茶”、果园采摘蔬果、亲子农耕体验、相聚咖啡营地、坐上稻田小火车、休憩在古树农庄、品尝客家菜……经过改造后的横沥镇墨园村,集自然风光、人文景观和艺术气息于一体,让众多游客流连忘返。
在实施“百千万工程”中,惠城区聚焦县域产业发展、镇村建设、民生实事项目,谋划实施新一轮“集成式”改革,不断激发镇村发展活力。
该区以汝湖镇和墨园村分别作为镇级、村级试点推进全域土地综合整治,结合生态修复、风貌提升、文化保护等,高标准开展规划设计,探索特色发展路径,目前已编制形成实施方案。同时,大力推动社会企业、金融资源下沉镇村,探索建立“百千万工程”镇村帮扶信息平台,以数字信息化方式搭建一个开放式要素流通平台,打通镇村与企业、金融机构沟通对接的渠道,目前平台已完成系统搭建与前期测试工作。
芦洲镇举办李子节,打响农旅融合品牌。惠州日报记者彭红霞 特约通讯员廖咏琳 摄
此外,积极探索新型农村集体经济发展方式,鼓励强村公司与社会企业开展多形式合作。3月20日,惠城区“百千万工程”典型村培育推进会暨乡村运营动员大会在墨园村举行,旨在总结首批典型镇村培育过程中形成的经验,加快推动“百千万工程”典型村培育,更好为“百千万工程”探索惠城路径、提供惠城示范。当天,墨园强村合伙人计划正式发布,墨园强村文旅公司与8家强村合伙人企业集中签约,共同运营村文旅项目,开发稻田小火车、稻田咖啡等乡村游项目。这意味着,惠城将有更多美丽乡村走上乡村专业化运营的富强新路。据介绍,春节期间,墨园村接待游客20万人次,带动村集体增收20万元、村民增收约200万元;“五一”期间接待了大批周边游客,展现了乡村游新活力。
在推进“百千万工程”过程中,惠城将发扬典型村首创精神,向改革要动力,重点在全域土地综合整治、农村宅基地改革试点和新型农村集体经济专项改革等方面多出点子、多谋实招,进一步盘活村集体资源,进行连片统筹规划建设管理,通过思想破冰、改革破题推动发展破局。推动发展壮大村集体经济、促进农业增效农民增收,走出一条符合实际、可持续发展的路子。
助农体系
全力打造服务农民生产生活综合平台
在横沥镇蔗埔村和新荣村的惠州供销(横沥)水稻农场里,1200多亩水稻长势良好,放眼望去,绿油油一片。设在稻田边上的横沥镇供销合作社农产品综合服务站,不仅协同村集体整村推进农业社会化服务,发展订单农业,还为农户提供种子种苗、生产托管、收购加工、产销对接等服务,是密切联结农户生产生活的窗口,也是服务适度规模经营的前沿阵地。
目前,通过依托供销合作社系统和服务站开展的农业社会化服务,惠城区供销合作联社已开展水稻示范种植150亩,水稻全程托管3500亩,统防统治19000亩次,农机作业23850亩次,培训农技人员1000人次,有力促进了农业增效、农民增收、农村发展。
去年以来,惠城区紧紧围绕“三农”工作大局和乡村振兴战略总要求,结合“百千万工程”工作部署,持续深化供销综合改革,着力提升为农服务能力,全力打造服务农民生产生活的综合平台,切实推动供销综合改革、助力乡村振兴和保障粮食安全落地见效。
当前,惠城区供销合作联社正在加强助农服务体系建设,进一步提升农产品电商服务平台数字化管理和服务水平。同时,积极参与推进广东供销放心农产品直供配送惠州市惠城区子平台建设,优化渠道布局,尽可能地减少中间环节,最终实现从田间到餐桌的直供配送模式。“随着‘数字供销’试点建设加快推进,相信会更好地助力蔗埔村青柠等农产品的销售。”横沥供销合作社主任余永娟说。
为持续巩固脱贫攻坚成果,区供销社在芦洲供销社助农服务中心设立扶贫专柜,集中推介、展示、销售山区、困难家庭生产的特色农产品,累计销售农特产品9.45万元;设立惠城区供销社消费扶贫展示馆,在位于市区江北的惠州市礼里贸易有限公司设立了扶贫展示馆,帮扶销售贵州册亨县农产品62.79万元。
在打造村社融合示范点方面,今年在芦洲镇芦村村建设芦洲镇供销合作社农产品综合服务站,紧紧围绕“米袋子”“菜篮子”“果盘子”工程,打造生产服务、供销服务、信用服务相融合,涵盖农业生产产前、产中、产后的农产品综合服务站,并在此基础上逐步打造村社联合示范镇。服务站将为小农户提供公共型全产业链农业社会化服务,着力解决农户的切实需求问题。
来源: 惠州日报(记者彭红霞 特约通讯员周文媚 通讯员肖游 李雪英),封面图来源于西子湖畔,转载请注明。