国内钢材消费结构正在经历显著的变革，过去建筑钢材占据主导地位，如今占比持续降低。得益于制造业用钢的亮眼表现，中国钢材消费总量并未出现显著的大幅度波动，这一变革与经济转型趋势相吻合，随着汽车制造、绿色能源等行业快速发展，推动了中厚板、热轧薄板带、型钢等钢铁产品的消费持续增长。目前国内钢材消费结构仍在持续演进中。

鉴于钢铁行业快速发生的消费变革，王英武指出：随着地产行业的快速回落，建材消费较高峰期出现40%降幅；与此同时，出口带动中国制造业高速发展，有效的带动了板带材的消费增长。此消彼长，确保了国内钢材消费保持在高位水平，甚至出现微幅增长。

对于全球钢铁行业来讲，印度正在成为新型的带动力量，连续保持10%的消费增长，带动全球钢铁行业的发展，全球钢铁消费格局也在同步发生着变化。

王英武认为摆在国内钢铁行业最显著的问题是产能过剩，过度依赖出口，低价出口，是的钢铁行业各环节利润被压扁，压平。钢铁原料的刚性供应进一步恶化了冶炼环节利润，这是行业亟需解决，必须面对的难题。

中国再生资源集团副总工程师潘永刚在大会上向数百家废钢铁加工企业和用废钢厂作了关于大规模设备更新和消费品以旧换新给再生资源行业带来的机遇与挑战主题报告。潘永刚表示，近年来，我国再生资源回收总量不断提高，2023年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品等废旧资源总回收量达到了4.94亿吨，较十年前增加了近102%，其中2023年废钢铁回收总量达到了2.6亿吨以上。

2023年，我国再生资源回收企业约有10万家、加工利用企业约15万家（在业、存续），从业人员约1100万人左右。从地域分布来看，山东、广东、江苏的行业相关企业注册量名列前三位。同时，根据有关协会测算，循环经济在“十三五”和“十四五”期间，对我国碳减排的贡献约25%，预计到2030年前贡献比重将达到35%左右，大部分贡献来自于再生资源回收利用行业。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的施行已经取得了积极成效。截至目前，政策体系已经构建完成，7大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等4个方面行动方案已经全部出台，31个省（区、市）都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。

大规模设备更新和消费品以旧换新政策出台以来，在生产和投资消费各个领域实际上都有所体现。生产方面，5月份，大规模设备更新政策带动广播电视设备制造、通信设备制造行业增加值同比分别增长30.7%和15.7%。投资方面，1-5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，增速比1-4月份提高0.3个百分点，拉动全部投资增长2.1个百分点。消费方面，1-5月份，主要电商平台家电以旧换新销售额增长超过80%，以旧换新成为推动家电消费增长的重要因素。回收利用方面，1-5月份，全国报废汽车回收220万辆，同比增长19.4%；新能源汽车销售389.5万辆，同比增长32.5%，占新车销量的33.9%，与此同时，各地也新增了一大批智能化社区回收设施，回收循环利用体系更加健全。

潘永刚认为大规模设备更新和消费品以旧换新方案给再生资源行业发展将带来历史性机遇。将进一步夯实健全再生资源回收体系，打造完整的回收网点、中转站、分拣中心、产业利用园区回收利用业务链条。在此过程中促使再生资源行业商业模式不断成熟。同时来源于生活源的报废汽车、废旧家电等废旧物资逐步增长。而反向开票的实施，促进再生资源行业合法规范经营，降低税务风险，也有利于推广再生原材料使用比例，进一步提高再生资源的重要作用。

2024年3月份，国务院发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，4月份国税总局召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新相关行业协会及企业座谈会，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，并通过实施“反向开票”进一步畅通增值税抵扣链条，赋予资源回收企业规范合法的所得税税前扣除凭证。同时，让持续开展出售报废产品业务的自然人也能按现行税法规定享受增值税免征或减征政策。

高伟指出由于再生资源销售方多为自然人等，对外销售产品无法自行开具发票，需要到税务机关申请代开发票，但现实情况是代开程序较为复杂，销售方也不愿意配合收购企业取得发票，导致收购企业在收购环节无法取得发票，而“反向开票”恰好能够有效解决无法取得发票的问题。

随后，高伟向众多参会人士解读了“反向开票”各类政策以及实施细则，并详细阐明了“反向开票”政策对废钢行业和产业链参与者的具体影响以及合规思路。最后，高伟指出“反向开票”政策解决了行业“第一张票”的问题，将为“金税四期”全面上线扫清障碍，从根本上解决再生资源行业“税收洼地”的问题，建议废钢产业链参与者积极拥抱新政策，合规经营，共同促进再生资源行业向规范化、合规化发展。

上半年以来，由于降息预期、海外战争冲突、AI算力对电力的需求等使得有色金属价格抬升，而房地产行业的持续回落，导致以螺纹为代表的黑色金属价格低迷。废钢价格下降了7.6%。

胡洪生指出，同比去年，国内相关钢铁企业营收下降，7成以上利润同比下滑。由于内需乏力，上半年粗钢产量同比下降，钢厂进入存量市场博弈阶段，钢铁产能结构性过剩。在此背景下，上半年废钢需求增量有限。废钢行业内卷加剧，废钢加工企业从之前的追求规模转向为降本增效的增强企业经营质量路径。

（2021年后，废钢均价重心逐渐下移）

展望下半年废钢市场，胡洪生认为电炉厂和高炉厂已经从6月份开始均在减少废钢消费量，按照目前的情况来看，预计7月中旬电炉厂会降到春节以后的最低水平；高炉厂可能需要8月初前后回落到低点。随着钢厂减产的持续进行，供应压力将得到明显缓解，为后期钢铁市场反弹积蓄力量。

钢材及废钢价格疲软，近两年来每年至少出现一轮以上的大跌行情，企业经营转为谨慎，产业链低库存运营，造成废钢的蓄水池水比较少，一旦黑色金属反弹，废钢反弹也会较快。另外当前废钢到货量低于日耗，预计到货低迷情况还将持续2个月，废钢资源相对偏紧，从以上情况看，废钢已经具备了一些底部特征。

胡洪生最后表示，当前大的趋势预计还是震荡。废钢紧跟螺纹波动，短期资源偏紧，螺废价差继续保持低位，上涨空间看螺纹的涨幅，取决于宏观预期、铁矿焦煤的空间以及螺纹的需求；下跌空间主要取决于成材粗钢产量的降幅，以及铁矿焦煤的下跌空间。预计下半年6mm重废价格行情或维持在2400-2600元/吨之间波动。