说起公安部,它不仅是国务院的重要组成部门之一,而且在军改前还拥有正大军区级的权限、管理着不少的正军级单位;不客气的说,其地位甚至在某种程度上超过了武警总部。特别是在此轮军改之前,当时武警部队还是由国务院和中央军委双重领导,并且列国务院序列,而在实际操作中国务院主要是通过公安部来体现领导权,因此公安部对于武警部队还有指挥权、指导权。要知道武警部队可是正大军区级,但公安部能够指挥指导武警部队,足以说明公安部就是对应的正大军区级。
最直接的例子就是,军改前,公安部部长兼任武警部队“第一政委”、“党委第一书记”,其中“第一政委”可是实实在在的领导职务,能够直接对武警部队下命令。直到此轮军改后,武警部队改为由党中央、中央军委集中统一领导,不再列国务院序列,公安部这才失去了对武警部队的指挥调动权,公安部部长也不再担任武警部队“第一政委”、“党委第一书记”。
此外,从军改前公安部的下辖力量也可以看出,公安部确实对应的是正大军区级。军改前,公安部领导管理着大量军级单位,其中有4个正军级单位,拥有现役兵员达数十万人。而这4个正军级单位就是大名鼎鼎的公安部边防管理局、公安部消防局、公安部警卫局和武警学院,在此轮军改中,这4个单位都已经退出现役,转为公安部或应急管理部的直属单位了。接下来,小圣就为大家简单介绍一下军改前上述4个正军级单位的概况。
一、公安部边防管理局:军改前,公安部边防管理局的级别是正军级,局长、政委都是武警现役正军级少将(由公安部任命),当时公安部边防管理局负责对全国公安边防部队的统一组织、指挥和管理。据相关资料显示,军改前,公安边防部队的现役员额超过10万人,当时除北京市外,我国大陆地区其余各省、直辖市、自治区都设有边防总队(级别有副军级、正师级和副师级之分)。
二、公安部消防局:军改前,公安部消防局的级别是正军级,局长、政委都是武警现役正军级少将(由公安部任命),当时公安部消防局负责对全国公安消防部队的统一组织、指挥和管理。据报道,军改前,公安消防部队的现役兵力达到了18万人。
三、公安部警卫局:军改前,公安部警卫局的级别是正军级,局长、政委都是武警现役正军级少将(由公安部任命),负责对全国公安警卫部队的统一组织、指挥和管理。
四、武警学院:军改前,武警学院的级别是正军级,院长、政委是武警现役正军级少将(由公安部任命);当时学院主要为公安边防、消防、警卫部队培养指挥管理和专业技术警官,同时还承担着为全国公安边防、消防、警卫部队培训师职干部的任务。2018年6月,经教育部批准更名为中国人民警察大学,中国人民警察大学是公安部直属全日制普通高等院校。
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