全国「两会」期间，总理李强发表的《政府工作报告》提出，今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长5%左右，绝大多数人大代表和政协委员对这一目标的评价是，积极务实，对达至这一目标，充满信心。如何理解5%的预期目标？为何人大代表、政协委员对这一目标充满信心？笔者认为，这需要从《政府工作报告》中寻找答案。

今年提出的5%的增长率，到底是快还是慢？表面上看，今年预期5%左右的增长，比去年5.2%的实际增长率略低了0.2个百分点。中国由1978年至2017年，国内生产总值的年均名义增速高达14.5%，剔除年均4.8%的通胀率，实际增速高达9.3%。今年5%的预期是否比较低？亦有经济学者指出，以中国的人均GDP目前约为1.27万美元，计算与中等发达国家的3.5万美元的差距，中国还有潜力可以实现每年6%至8%的增长率。因此，有人认为，5%的增长目标，反映出中国经济已经大不如前，今年也不如去年。

但实际上，去年实现的5.2%增长，是在前年经济整体仍受疫情影响的基础上实现的，而今年5%的预期目标，则是在126万亿规模上的增长。去年大约增加了5万亿，如果今年最终实现了5%的增长，则是126万亿的基础上，再增加6万亿，增加的规模更大。经济总量6万亿的增加值，绝对是不可轻视的增长。因此，中国经济比许多持悲观论者的看法，好得多。

看中国经济发展状况，不仅要看增长率，还须看看中国去年都做了些什么，今年还将做些什么。我们先把焦点放在新型产业和科技发展方面，去年，中国的产业转型升级和科技创新取得良好进展，国产大飞机C919、大型邮轮的成功，相信港人都有深刻印象，中国制造的新能源汽车销量占全球比重超过60%，俗称「新三样」的电动汽车、锂电池、光伏产品出口增长近30%。这说明，中国已经在这些领域实现了弯道超车，或者换道超车，抢占国际领先地位，成绩喜人。

今年，《政府工作报告》首次提出要加快发展新质生产力，仍强调要推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，还要积极培育新兴产业和未来产业，包括智能网联新能源汽车，新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，打造生物制造、商业航天、低空经济等新引擎，开辟量子技术、生命科学新赛道，创建未来产业先导区。并将深入推进数字经济，重点是深化大数据、人工智能研发应用，更首次提出开展「人工智能+」行动。

这一组资讯，说明中国在产业转型升级，以科技带动高质量发展方面，已经取得亮丽的成绩，未来一年将会出现更多高收入、高附加值的产业，实现更大的发展。

全国「两会」是国家最重要会议，总理的《政府工作报告》对国家过去一年的经济社会发展作出总结，并对未来一年的政策取向提出方向目标，包含着极为重要的信息。多个内地省市自治区已经从这份《政府工作报告》中，看到无比巨大的发展动力，从加快发展新质生产力，开展「人工智能+」行动中，看到无比宽阔的发展空间，正在摩拳擦掌，想要大展拳脚，创出新的增长。

看懂了这些，就比较容易理解，为什么绝大多数人大代表和政协委员，都认为5%的增长目标，积极务实，有信心可以达到。

相比之下，香港社会对「两会」的重视度仍有待提高，虽然港区人大代表和政协委员回港后，都会举办各种形式的「两会」精神宣讲活动，但仍须克服两地文化的差异，加强深入理解，才能把握住先机，跟上发展的步伐。

文：文武