近日,一名关键领导人班古尔扎伊率领巴基斯坦重要分离主义组织“俾路支民族主义军”(BNA)的70名成员,在巴南部省份俾路支省首府奎达向安全部门自首。这一罕见的投降事件标志着BNA的土崩瓦解,为巴基斯坦政府在国内反恐领域取得的一场重大胜利。这也为中巴经济走廊的安全提供了更进一步的保障。
BNA的历史可以追溯到俾路支省一直存在的分离主义问题。在经济发展不平衡等问题的推动下,2022年1月,两支早已组建的分离主义武装——俾路支共和军(BRA)和俾路支联合军(UBA)合并,形成了“俾路支民族主义军”(BNA)。然而,BNA在组建后的两年内,频频在巴国内发起了多起恐袭行动,包括针对安全部队的袭击。
尤其引人注目的是,BNA加入了一个名为“俾路支民族自由阵线”(BRAS)的同盟,其中包括了其他分离主义组织。这个同盟的政治目标是分裂俾路支省,这使得BNA成为影响中巴经济走廊安全的一股势力。
然而,随着班古尔扎伊率领BNA的成员自首,该组织在事实上已经解散。内部因素和外部影响共同导致了BNA的土崩瓦解。在组建初期,BNA内部就存在分歧,两个组织合并而来,内部斗争不断升级。在2022年10月,BNA宣布两名成员杀害了一名地区指挥官,并绑架了另一名高层级官员。
外部影响方面,BNA的另一位重要领导人沙姆贝在今年4月被巴安全部门逮捕。沙姆贝的被捕导致BNA与其盟友的关系破裂,班古尔扎伊与盟友之间的信任消失。同时,沙姆贝选择与政府合作,劝降了班古尔扎伊,加剧了BNA的内部分裂。
这次BNA的解散对巴基斯坦的反恐努力来说是一次巨大的成功。然而,我们必须认识到,BNA的解散并不代表巴基斯坦内部的分离主义问题彻底解决。特别是在巴基斯坦俾路支省,其他分离主义组织如俾路支解放军仍然活跃。这些组织的政治目标仍是将该省从巴基斯坦分离出去。
更为复杂的是,这些分离主义组织背后往往有外部势力的支持。班古尔扎伊在自首后承认,BNA得到了印度的支持。这一点也得到了中巴两国的共同认知,巴方曾多次表示,巴国内动荡的背后有印度情报部门的影子。
在此背景下,中国外交部对印度支持的回应强调了反对在反恐问题上搞“双重标准”的立场。这也是对某些国家的警告,不要纵容恐怖主义,以免制造更多的安全隐患。
然而,巴国内的反恐战斗远未结束。除了俾路支解放军等分离主义组织,巴基斯坦塔利班、“信德革命军”等其他分离主义与恐怖主义势力仍在活动。这些势力试图通过袭击来实现政治目的,其中很多组织将在巴中资企业和公民作为攻击目标。
例如,2021年7月的达苏水电站班车袭击事件造成了包括9名中国公民在内的13人死亡,被认为是巴塔所为。需要注意的是,巴基斯坦塔利班与阿富汗塔利班的关系复杂,尽管两者已分道扬镳,但在阿塔内部仍有巴塔的同情者存在。
总体而言,BNA的解散是一次重要的反恐胜利,为中巴两国在共同应对分离主义与恐怖主义威胁上的合作提供了契机。然而,中巴两国仍需继续深化合作,共同打击各类威胁,确保中巴经济走廊等合作的安全进行。