普京访华期间，俄罗斯主动在图们江出海口问题上，帮了中国一个忙，展现出了两国在边界问题上的良好合作氛围。

与之形成鲜明对比的是，在普京回国后，俄罗斯政府突然出手，准备单方面重划波罗的海方向的海上边界线，打了立陶宛、芬兰等国一个措手不及。

【俄罗斯准备单方面重划波罗的海海上边界线】

目前，俄罗斯政府已经拿出了一份草案，准备重新测定芬兰湾东部5处属于俄罗斯的岛屿周边、纳尔瓦河入海口附近地区，以及加里宁格勒州周边的领海基线地理坐标点，以便填补空缺，划定几条新的领海基线。

一旦完成坐标点划定，俄方在波罗的海上的海上边界线位置也会发生变化。

由于俄方尚未正式开始测算，外界不清楚，在完成此次调整后，俄罗斯的海上边界线是否会发生大幅变化，以及俄方声称拥有主权的领海面积是否会进一步扩大。

其实，依据苏联解体前与芬兰等国签署的协议，以及上世纪90年代，俄罗斯与立陶宛等国的海上边界划分结果，俄罗斯早就与周边国家一道，完成了波罗的海海上边界的划分，各方没有什么善待解决的纠纷。

【波罗的海沿岸国家众多，但海上边界划分早已完成】

俄罗斯政府现在给出的调整理由是，芬兰湾等地的边界划分是在1985年，由当时的苏联政府与芬兰等国完成的。当时划定边界使用的是一张上世纪中叶绘制的小比例尺地图，不符合“现代地理情况”，所以需要重新划分边界。

但国际社会十分清楚，俄方单方面重划海上边界线，完全是出于防务与地缘战略的需要。

波罗的海一直是俄罗斯与北约对抗的前沿地带，在之前很长的一段时间里，双方还能够做到势均力敌，但随着原本中立的芬兰、瑞典两国加入北约，波罗的海基本已经变成了北约的内海，北约完全有能力将俄波罗的海舰队彻底“封”在港内。

5月上旬，爱沙尼亚国防军司令就对外表示，爱军有一个与波兰、瑞典、芬兰等国一道封锁波罗的海的作战计划。

【如果俄罗斯与北约爆发冲突，俄波罗的海舰队将被堵在家里】

因此，俄罗斯方面需要通过单方面重划边界线，对北约展现自身的强硬立场，给对手划出一条红线，且不排除俄方会通过这种单方面行动，将部分海上边界线外推一段距离，扩大预警范围，以便未来对北约的挑衅行动展开反制。

普京让俄国防部提交重划边界的法案，应该也是考虑到了这一点。

同时，俄方现在的行动，也能够敲打一下波罗的海沿岸国家。特别是要警告芬兰、立陶宛两国。

俄方现在警告芬兰，主要是因为在这个北方邻国加入北约后，俄经济重镇圣彼得堡将面临更大的威胁。俄军虽然重建了列宁格勒军区，重点应对芬兰与芬兰湾方向上的安全威胁，但在俄军主力都在乌克兰战场的情况下，俄方需要通过其他方式，提醒一下芬兰方面，不要轻易让其他国家军队入驻芬兰。

【俄军重建了列宁格勒军区应对西北边境的新安全威胁】

立陶宛方面更是俄方此次敲打的重点目标。该国一直就是欧洲的反俄急先锋，在俄乌冲突爆发后，更是积极参与援助乌克兰，制裁俄罗斯的行动。几天前，立陶宛议会批准政府向乌克兰派兵，训练乌克兰军队。

此外，今年是立陶宛的大选年，该国议会和总统都将重新选举，但在5月12日的首轮选举中，几位总统候选人没有分出胜负，将在5月26日进行第二轮选举。

而对俄关系问题，就是此次选举之中的一个重点议题。无论最有希望赢得大选的现任总统瑙塞达，还是其主要竞争对手、现任总理席莫尼特，在对俄问题上都表现得十分强硬。不管最终是谁上台，立陶宛都会在反俄的道路上越走越远。

【无论现任总统瑙塞达能否赢下大选，立陶宛应该都会保持对俄强硬立场】

所以，普京政府现在需要用实际行动，提醒一下立陶宛人，俄方有能力对立陶宛展开反制。

俄方这一草案一经公布，立刻引起了立陶宛、芬兰等方的注意，两国外交部门都已就此事发声，反对俄方采取单方面行动。立外交部甚至指责俄方是在蓄意挑衅，恐吓邻国。

需要补充的是，重划波罗的海海上边界线，只是俄方反制北约的新一套组合拳的一部分。就在俄政府公布相关草案的同一天，俄军南部军区导弹部队与部分空天军部队，在靠近乌克兰的俄南部地区，展开了一次“战术核演习”，对外展示了自身利用“匕首”、“伊斯坎德尔”等导弹，进行战术核打击的能力。

【俄军刚刚进行了一次战术核军演】

在此背景下，芬兰等国的反对，不可能对俄方的决定造成影响。普京政府仍会按照自己的计划，在波罗的海方向展开行动，扭转不利局势。

可以预见到的是，俄罗斯与芬兰等国不太可能因为海上边界划分，爆发直接军事冲突，但各方在外交等领域的交锋会越发频繁，俄罗斯与这些国家在海上、陆地边界划分等问题上的分歧会越来越多，立陶宛将要面对的是一个比之前更加强硬的俄罗斯。