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联动共建 多元共治 “枫”景共享

泉州中院能动司法

促推劳动争议纠纷实质性化解

近日，泉州中院与泉州市总工会召开了劳动法律监督“一函两书”工作联席会议，签订了《关于协同推进劳动领域矛盾纠纷化解工作的意见书》，并与检察院、司法局、人社局联合下发《关于全面推进“一函两书”工作的意见》，完善联席会议、信息互通、指导培训、司法建议与工会监督衔接、诉前调解与司法审判衔接等机制，形成了多元协同的“一函两书”工作格局。

“一函两书”

泉州中院坚持发展新时代“枫桥经验”，注重与市人社局、市妇联、市总工会、市司法局等单位沟通协作，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，融入党委领导的共建共治共享社会治理新格局新机制，促进劳动人事关系和谐稳定，有力服务保障经济社会发展大局。

做深做实能动司法，完善多元解纷机制

与市总工会、市司法局、市人社局联合出台《关于建设职工法律服务“园区枫桥”机制的意见》，指导各基层法院及人民法庭设立巡回办案点，积极参与职工法律服务“园区枫桥”机制。

与市人社局、市总工会等联合推动完善欠薪治理长效机制，完善办理拖欠农民工工资案件的快立快审快执通道，依法适用先予执行。

与市人社局、市妇联联合成立全省首个女职工劳动权益保障一体化基地，及时就地解决纠纷，实现女职工劳动争议纠纷“闭环式办理、一揽子调处、全链条解决”。

联合市人社局、市总工会与安溪、德化县法院、县人社局、县总工会设立首批两级联动的新业态劳动者权益保障司法协同基地，充分维护好劳动者的合法权益，促进平台经济规范健康持续发展。这也是福建省法院首设的市级新业态劳动者权益保障司法协同基地。

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落细落实案结事了，实现纠纷实质性化解

加大对追索劳动报酬、工伤保险待遇、经济补偿等案件审执力度，切实维护当事人生存生活基本权益。

努力寻找用人单位和劳动者之间的最佳利益平衡点和结合点，保障劳动者合法权益和就业稳定，为用人单位生存发展、有序运转创造条件。

畅通权利救济渠道，维护好妇女、未成年人、老年人等特殊群体的合法权益。

对于被执行人确无履行能力、申请执行人面临生存生活困难的执行案件，充分利用司法救助资金，及时对符合救助条件的申请执行人进行司法救助。

抓好抓早源头治理，推动矛盾前端化解

建立重大敏感信息预警机制。就案件审理中劳动权益保护类型化问题、重大敏感问题，及时向人社局、总工会通报，从源头预防和减少劳动争议纠纷。围绕元旦、春节等重要时间节点，聚焦欠薪、违法安排超时加班等突出问题，积极排查劳动领域风险隐患。

提升前端纠纷化解能力。选派业务骨干对仲裁员、工会劳动法律监督员队伍开展业务培训，提升劳动法律监督、劳动争议解决能力水平。在农民工欠薪、工伤赔偿、新就业形态用工等重点领域适时发布典型案例，发挥个案裁判和司法政策引领作用，引导劳动者理性维权，用人单位规范用工。

提出高品质司法建议。针对劳动权益保护的薄弱环节以及职工关心的领域，坚持问题导向，思考类案成因，提出管用好用的良方良策，切实发挥司法建议“消未起之患，治未病之疾”的社会治理作用。

依托新时代“枫桥式人民法庭”建设，深度融入基层社会治理。人民法庭是“基层的基层”，充分发挥人民法庭贴近一线园区、企业的优势，向前延伸司法服务，激发“小法庭”发挥“大能量”，最大限度将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

下一步，泉州两级法院将立足和延伸司法职能，助力构建和谐稳定劳动关系，为经济高质量发展与社会和谐稳定提供有力法治保障。

供稿：民一庭

撰稿：康艳华

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