文/水流云在草青青

有这种愿望的一般是缴费水平偏低，养老金水平偏低的企业退休人员。心情可以理解，但在现实层面，确实不可行。

这个问题的本质原因是双轨制，也就是养老保险制度设计之初的缺陷造成的。

城镇职工缴纳养老保险的开始时间是不一样的。自1992年10月起，全国各地陆续开始推行企业养老保险个人缴费制度。自2014年10月起，全国各地统一开始推行机关事业单位养老保险个人缴费制度。这中间相差了22年左右。

企业和机关事业单位人员缴纳养老保险的水平也是不同的。机关事业单位以及央企，不差钱，一般都能按时足额缴纳社保。

而其他企业单位，包括外企，合资企业，民营企业和效益不好的国企，单位给员工缴纳社保，必须要有真金白银的利润，自掏腰包，所以通常都是按低标准给员工缴纳社保，甚至不给职工交社保。

再加上社会监管缺乏力度，违法成本不高，因此企业用人单位不依法按时足额给员工缴纳社保的风气始终没有得到根治。

养老保险的缴费要横跨多年，养老金缴费水平就有了明显的差距，因此最终核算养老金时，企业退休职工和机关事业单位退休职工的养老金就有了明显的差距。

企业退休职工渴望缩小双轨制造成的养老金贫富差距，心情可以理解，但遗留问题不是一朝一夕能够解决的，所以需要耗费几十年逐渐弥补，否则就会产生新的不公平。但这几十年间退休的人势必会有利益的牺牲。

养老金调整事关千家万户、国计民生，考虑的是绝大多数人的利益和公平。不会只考虑某一个人或某一个群体，也不会只考虑工龄，不考虑缴费水平和需要特殊关怀的群体（如高龄老人和艰苦边远地区退休人群）。否则就是以更加的不公平代替相对公平。

世界上只有相对的公平，没有绝对的公平。养老金调整政策不可能让人人满意，但会考虑大多数人的公平。

2014年起，国家坚定实行企业和机关事业单位养老保险并轨制，在努力弥补和修复制度设计之初的缺陷。经过多年的努力，有了一定的改善。

目前国家调整养老金时，采用的是定额调整，挂钩调整和倾斜调整三结合的办法。虽然这其中考虑了与工龄挂钩调整，但又不是只考虑与工龄挂钩进行调整。

先说定额调整，是同一地区所有参与养老金调整的人员统一上涨相同的金额，是等额调整，与缴费水平缴费年限无关，体现的是社会公平，以缩小养老金贫富差距，促进社会稳定与和谐。

再说挂钩调整，又分为与缴费年限（即工龄）挂钩调整，以及与本人养老保险缴费水平挂钩进行调整两个部分，体现社会效率，激励在职人员多缴费，长缴费，促进养老保障制度长期健康可持续发展。

最后是倾斜调整，是在定额调整和挂钩调整的基础上，对高龄老人和艰苦边远地区退休人员等特殊群体，额外调整养老金，以体现人文关怀。

这种三结合的调整办法决定了最终养老金的调整金额，虽然做不到绝对公平，但也是国家尽最大努力考虑做到的力所能及的相对公平。

养老金调整不能只考虑单群体，如果只按工龄长短调整养老金，那么就会挫伤养老保险缴费水平高的人的缴费积极性，养老保障制度就难以长期健康持续发展。

如果只按缴费水平调整养老金，就会扩大养老金贫富差距，不利于社会稳定与和谐。

俗话说知足者常乐。自2005年起，国家每年都会给退休职工调整养老金，至2023年，即将实现19年连涨。养老金的调整，抵御了通货膨胀，保障了广大退休职工的生活水平相对不降低，是国家对广大退休职工的真切关心，我们应该感恩知足。

即使是新冠肺炎疫情这3年，国家也依旧坚定的给退休职工调整养老金，难能可贵。和世界上绝大多数疫情期间水深火热的国家相比，中国人民真的很幸福。

明白了这些道理，不管每年国家给退休职工调整多少养老金，我们都应该高兴知足，否则就是自寻烦恼。

有道是春有百花秋有月，夏有凉风冬有雪。若无闲事挂心头，便是人生好时节。