缅甸内战持续，军政府难以应对复杂局势，这个国家将走向“四分五裂”？如果缅甸局势持续混乱，将对地缘政治造成什么影响？是否成为大国博弈场？关键时刻，中缅外长举行会谈，讨论了哪些内容？

在今年10月27日爆发的缅北武装冲突，已经持续了一个多月。从目前的情况看，缅北冲突不仅没有平息迹象，反而愈演愈烈，看到缅甸政府军连战连败，已经有多支地方武装下场，加入这场武装冲突。根据新加坡《联合早报》的说法，已经有超过20个缅甸武装团体，参与对缅甸军政府的冲突，战火不再局限于缅北，而是遍布缅甸多个地区。可以说，缅甸内战再次打响了。

有观点指出，缅北冲突演变的内战，有几个情况值得重点关注。第一种情况，缅甸军政府是否面临下台危机？目前，缅甸政府军已经丢掉了多个城镇和据点，甚至出现了政府军士兵不战而降的情况，造成地方武装轻松控制重要边境口岸战略性军事阵地与他国贸易路线。虽然缅甸内战持续时间长达数十年，但缅甸军方遭遇如此惨痛的失利，还是很罕见的情况。在这种情况下，缅甸军政府一号人物敏昂莱大将的态度，出现了明显变化，开始呼吁地方武装“坐下来谈”，用政治对话解决问题。

不过，缅甸军方的喊话，不足以让地方武装改变主意。一方面，缅甸果敢同盟军主导的“三兄弟联盟”，即将对果敢地区首府老街发起进攻。如果“三兄弟联盟”获胜，获得整个果敢地区的控制权，那么将产生“破窗效应”，使得其他地方武装效仿。另一方面，缅甸军方是靠着推翻前民选政府才上台的，这被很多地方武装视为“得位不正”。现在，已经有地方武装与缅甸前执政党“民盟”接触，他们与缅甸军政府的矛盾如何化解，敏昂莱自己也给不出答案。

第二种情况，缅甸地方武装的真正意图是什么？最早起兵的“三兄弟联盟”，一开始喊出了“铲除电诈民团”的旗号，得到了不少中国网民的好感。不过，“三兄弟联盟”很快与“民盟”取得联系。最终，“民盟”以“邀请加入少数民族地区自治谈判”的条件，换取“三兄弟联盟”承诺“推翻缅甸军政府”。

然而将时间线拉长，在2015年，缅甸果敢同盟军曾发起武装行动，旗号是“打击贩毒”。当时，“民盟”还是缅甸执政党。第二年，“民盟”政府就整合了果敢佤邦掸邦的地方武装，将果敢同盟军赶出果敢地区。可以看到，无论是敏昂莱军政府，还是“民盟”政府，都与果敢同盟军发生过冲突。

有观点认为，即使缅甸军政府倒台，“民盟”重获执政党地位，也很难保证缅甸地方武装不会再次发起武装冲突。从这些地方武装的情况看，他们与贩毒电诈走私等灰黑产业有说不清的关系。如果缅甸局势稳定，这些地方武装就失去了立身之地。

第三种情况，随着缅甸内战持续，这个国家是否会成为大国博弈场？在11月29日，敏昂莱曾公开表态，称有“外国专家”介入缅甸内战，帮助地方武装发起了攻势。敏昂莱还表示，“外国专家”给缅甸地方武装提供了“先进的无人机”，这是政府军作战不力的重要原因之一。面对无人机的火力打击，政府军只能放弃部分阵地。不过，敏昂莱没有透露，所谓的“外国专家”来自什么国家。

敏昂莱的话不是空穴来风，从缅甸内战的相关视频看，地方武装使用的无人机打法，非常像俄乌冲突的无人机战法。不过必须指出，利用无人机袭击对方军队的手段，在世界主要冲突地区都有出现。很多武装人员从市场合法民用无人机，然后进行简单地改造，装上炸弹投掷装置，就能实施袭击。因此，敏昂莱提到的“外国专家”，可以来自任何国家，雇佣他们也不需要花费太多钱。

不过，随着缅甸内战持续，如果该国局势失控，必将造成地区风险外溢。因此，不排除缅甸成为“大国博弈场”的可能性。从美西方的角度看，他们更支持“民盟”。至于俄罗斯，从此前俄海军与缅甸海军举行联合演习的情况看，莫斯科与敏昂莱军政府有战略合作。在12月5日，俄罗斯安全会议秘书尼古拉•帕特鲁舍夫飞抵缅甸，就双边关系与缅甸方面进行会谈。有观点认为，缅甸军政府可能会向俄罗斯寻求军事援助，以稳定国内局势。此外，将印度洋视为“后院”的印度，对缅甸局势非常关注。

在这个关键时刻，中缅外长举行了会谈。据环球网报道，在12月6日，澜湄合作第八次外长会在中国北京举行。会议期间，中国外长王毅会见了缅甸副总理兼外长丹穗。在会谈中，王毅明确表示，中缅是全面战略伙伴，有着传统胞波情谊，始终相互支持，相互信任。中方期待缅甸在宪法框架下尽快实现国内和解，继续政治转型进程。王毅还强调，近期中缅合作打击缅北电诈解救被困人员取得成效，有力震慑了不法分子。双方要强化执法安全合作，彻底铲除网赌电诈毒瘤。

王毅外长的表态，重申中国一直以来“不干涉他国内政”的原则。对中国而言，缅甸恢复局势稳定，不仅对中缅合作有帮助，也能提升地区经济发展。中方会继续劝和促谈，推动缅甸各方坐下来“好好谈”。