我海警上个月已经公开发布了海警3号令，明确规定对于非法进入我领海的外国公民可以实施最长60天的行政拘留，而这一新规的实施时间是6月15日，也就是说也没几天了。我们需要说明的是，我海警发布的关于我国自己的出入境的一些规章制度，是完全合理合法的，并且也完全是我们自己的事儿，任何人都无权置喙。但是，令人万万没有想到的是，菲律宾却对此表示了强烈的不满和反对，这无疑体现了菲律宾“做贼心虚”的心理。

实际上，近段时间以来，菲律宾在南海的挑衅行为也可以说是非常频繁。除了在仁爱礁、黄岩岛等地进行疯狂挑衅之外，菲律宾居然还将罪恶之手伸向了美丽的仙宾礁！如今，菲律宾最大的日本造海警船“马格巴努亚”号巡逻船已经在仙宾礁礁盘内非法停留了超过五十天！外界分析人士指出，这很有可能就是菲律宾妄图以此非法窃据仙宾礁！在眼下我海警新规即将执行的时间点，菲律宾方面却故意来这么一手，很有可能就是为了故意“顶牛”。

不过，令人觉得十分意外的是，菲律宾方面的举动虽然看似似乎很“强横”，但是实际上内心其实是无比慌张的。就在不久前，菲律宾参议长弗朗西斯·埃斯库德罗（仅次于菲律宾总统、副总统的人物）公开表示：他要求菲律宾海军和海警不论中方采取什么样的“攻势”，菲方也不要报复。而如果是真的发生了什么事儿的话，菲律宾需要向“国际机构”求援并提出“关切”。

由此可见，菲律宾这回很有可能是准备“服软”了，并不打算“硬碰硬”。而我们知道，以往来说，菲律宾的态度都是非常蛮横无理的，为何这回却突然有了转变呢?笔者认为，这很有可能是菲律宾方面意识到了两点。

首先是中菲两国的实力差距确实是太大了。比如不久前，就在仙宾礁海域，我海军已经出动了强大的071型两栖舰，进行了一场别开生面的海上演习。071型两栖舰是一种两万吨级的大型舰艇，不仅体积庞大，而且还能够搭载数百人进行两栖作战，威力相当强，也是菲律宾难以望其项背的存在，这很有可能对菲律宾形成了震慑，使得其不敢在南海太“跳”。

其次，很有可能是菲律宾也看到了自己的“后台”——美国的虚弱。要知道，不久前不论是美菲军演，还是此次菲律宾非法驻留仙宾礁，大名鼎鼎的美国航母都只是在一旁观望，而并未抵达现场。这很有可能大大挫伤了菲律宾对于美国的“信心”，使得其对在南海滋事也产生了“心虚”的心理。菲律宾很有可能已经意识到，一旦真的有什么事儿，美国也很有可能大概率会袖手旁观，在美国不支持的情况下，菲律宾是完全没有信心滋事的，这是其此次表示“不还手”的原因之一。