中方高层收到访问邀约，这次去的是马来西亚。本轮访马也可以视作是对3月底，马来西亚总理安瓦尔中国行的回访。短短一个月，中马双方高级别高水平的政治互动，映射出中国-东盟这个大框架的良好发展和健康走向，也显示出这次回访的意义也不一般。

【今年3月底马来西亚总理安瓦尔有过访华行程】

首先，这次回访意味着，中国与东盟合作的进一步深化。我们都知道，目前双方在经贸方面的合作非常紧密，中国连续13年都是东盟最大的贸易伙伴，东盟目前也是中国的第一大贸易伙伴。

良好的经贸合作，或许能掩盖一部分的问题，但这些问题依旧客观存在，需要通过政治层面的沟通解决。所以我们会发现，中国与东盟的双边关系，正从经贸关系往政治关系等层面升华。这个转变，也为解决很多敏感问题，提供了更多的空间。

中国与东盟可能产生分歧的敏感问题，基本上集中在南海和台海。但除了个别国家，中国与东盟其实在这两点上都达成了共识。就南海问题来说，不会是中国及东盟关系的全部，且南海争端应该由域内国家自行解决，大家积极推动“南海行为准则”的协商落实，也是为了在沟通协商时有个章程；而这部分东盟国家也认为，台海问题是中国内政，不会插手干涉。之所以会出现菲律宾这么个例外，还是跟美国在东南亚采取的策略有些关系。

【菲律宾是美国在东南亚重要的战略抓手】

当前，中美关系处于比较紧张的位置，美国抓紧在亚太地区展开部署，包括但不限于完成第一、第二岛链的布置。菲律宾就是美国完成第一岛链，包围中国的重要抓手。当然，美方想利用的东南亚国家，也不只有菲律宾。

如果仔细观察美国近期在东南亚地区的行动，我们不难发现，他们在东南亚地区的外交政策更侧重于以点破面。这里的“点”，就是对个别国家的拉拢，以及炒作地区热点问题；而“面”指的则是中国与东盟的合作框架。换言之，就是通过炒作，制造、加剧不稳定因素，破坏中国东盟之间互信友好的氛围，为双边合作设置政治障碍。

但是，只要中国和东盟的双边框架搭好了，那么美国对东盟、对个别国家施展影响力，效果会有一定的局限性。这是因为，美国不可能用同样的方式，来拉拢所有的国家，真这么做了也起不到良好的效果。但中国面向全体东盟成员国，都有良好的经贸往来基础，可见，我们的策略更具有普适性。

【中国与东盟互为最大的贸易伙伴】

通过打造对话平台的框架，也有利于我们尽可能地，把美国的影响降到更低。如果中国与东盟的关系一直这么稳定发展下去，哪怕之后中国与菲律宾再发生某些争端，同样的话如果由东盟来说，效果可能又不太一样。好比这次安瓦尔来中国之前，就曾专门去见了一次小马科斯，以东盟的立场提醒他，在南海问题保持克制。

其次，中国与东盟国家的良好互动、友好往来，也可以看作单边主义和多边主义的对峙或博弈。

美国想把东盟拉进自己的同盟体系，为自己的战略利益服务。这就是很典型的美式单边思维，打造阵营，制造对立。其可能造成的影响，包括但不限于地缘局势的动荡，地区经济的碎片化等。

【美式单边主义可能对地区带来负面影响】

大家都知道，单边主义具有一定的排他性，长远来看哪种发展是好是坏，东盟心里其实都有数。所以对东盟而言，最优解是在中美之间不选边站，这也是大部分东盟国家正在实行的策略。马来西亚、印尼、越南、新加坡等国就都曾公开表态，会在中美间保持中立。

而将东盟视作一个整体，有利于东盟一体化的发展，而中国参与到地区一体化的进程，进一步深化中国-东盟合作框架，实现双方平等开放、互利共赢，也是在实行真正意义上的多边主义。

在全球化的大背景下，各国间的关联与依赖日益加深，参与多边合作已经是大势所趋。而这种背景下，美国式单边主义的抬头，会给全球化进程带来一定的冲击。

【南海问题可以通过协商解决】

总结下来就是，中方高层收到访问马来西亚的邀请，此举除了凸显目前中马两国友好的双边关系外，也预示着中国和东盟的关系发展目前正处于一个比较紧要的阶段。接下的关键在于如何把经贸发展变为更紧密的政治联系，以达到更深层次的战略互信。只要这个目标完成，域外势力无论如何拉拢单一国家，想在南海等地区问题上掀起风浪的行为都将会是无用功。

鉴于今年，中国有可能会展开更多类似的回访，而这种打造对话合作平台的方式其实也可复制的，合作的底层逻辑不变，根据实际情况调整之后，也可以应用于其他地区或组织机构，继而进一步提升全球一体化的程度，达到多边关系发展良性循环。