近日,家住山西省运城市河津市柴家镇北原村的周先生向媒体反映,河津一污水处理厂排放的水冲毁了他的承包地、造成苗木死亡,他多次找相关部门要求赔偿,但问题始终都没有解决。他反映的问题是否属实?12月12日,长城新媒体记者到河津市进行调查。
12月12日,山西河津市,周先生与被淹死的树木。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
承包土地两次被水冲毁
12月12日,记者在周先生的带领下,来到了他承包土地所在的位置——北原村樊家沟。这是一个狭长的南北走向的山沟,两边是高耸数十米的黄土山丘,山谷底部宽度为40—50米,地势平坦,是松软的沙质土壤。越向南走、地势越高,沟口有一片绿油油的麦田,沟里面种植着一些黄杨、女贞、龙爪槐等园林树木。
12月12日,山西河津市,周先生承包地樊家沟全貌。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
周先生说,自己承包了樊家沟中的60来亩土地,种植一些苗木和庄稼。2019年,其上游河津市小梁乡武家堡村建设了一座污水处理站,经该站处理后的水每天24小时间歇性流到他的承包地。2021年、2022年,承包地两次被水淹没,地表覆盖淤泥50厘米以上,苗木庄稼长时间浸泡在水里,导致大面积死亡。周先生认为是上游污水处理厂排水所致,多次找相关部门要求赔偿并把土地恢复至能耕种的水平,但问题始终没有得到解决。
12月12日,山西河津市,周先生展示此前房屋进水情况。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
在沟里的一间棚屋里,墙壁上距离地面30—40厘米高处还残留着水位的痕迹,地面上尽是龟裂的淤泥,看来当时水量很大。
越向南走,地势越高,水冲的痕迹也越明显。有2座土坝被水冲出了数米宽的口子。周先生说,冲下来的淤泥有50—80厘米厚,即便现在还活着的树木,树干有50多厘米被埋在淤泥下,已经生出了树根,卖不出去了。
12月12日,山西河津市,流入樊家沟的水源。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
进入山谷大约1公里的地方,地面已经有积水了。周先生说,污水处理站排出的水让土壤饱和,再排出来的水已经渗不下去了。
正说话间,一股水流流了过来。“污水处理站放水了。”周先生说。“处理站每天不定时放水,原来的水流比这个大多了。”
土地是被什么水冲毁的?
周先生说,污水处理站位于这条沟上游2-3公里处,处理后的水直接排到这条沟里面,据他了解,每天排放的水是600多立方米,他承包的土地,就是被处理站排出的水冲毁的。
12月12日,山西河津市,武家堡污水处理站。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
12月12日,记者来到了武家堡污水处理站。该站负责人说,他们站设计最大处理能力为每天600立方米农村生活污水,现在每天处理的生活污水为430立方米左右。
该站负责人用小桶从处理过的水池中打上一桶水给记者看,水质清澈无异味。他说,处理后的水达到了排放标准,通过一个直径75厘米的管道排放到那个山谷中。
12月12日,山西河津市,武家堡污水处理站。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
他还说,2021年9月、10月间,河津连续下了40多天的雨,雨量之大几十年未遇,导致汾河都决堤了。他到周先生的承包地看过,土地确实被水冲毁造成了损失,但是被雨水冲毁还是处理站排出的水冲毁,他不作判断。
“处理过的水,是否应该排到那条沟里?”记者问。该站负责人说,处理站只负责日常运营,处理过的水如何利用、如何排放,是由环保局负责的。
12月13日,记者来到运城市生态环境局河津分局,河津市污水处理站临时负责人告诉记者,河津市在2016年被省委、省政府确定为农村污水综合处理试点县(市),目前已经实现了农村生活污水处理全覆盖。为方便生活污水收集,污水处理站在选址的时候,都选在全村最低洼的地方,这些地方本来也是雨水的必经之地。下雨的时候,雨水并不进入污水处理站,而是从处理站旁边流过,一部分因雨水造成损失的村民,误以为是处理站排出的水冲毁了他们的庄稼,来环保局要求赔偿,环保局总是耐心解释,从未进行过赔偿。
12月12日,山西河津市,周先生承包地樊家沟全貌。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
北原村属于柴家镇管辖,柴家镇工作人员告诉记者,河津市政府主管领导、环保局、镇政府都很重视周先生反映的情况,曾到实地进行过调研,认为污水处理站排放的水量较小,周先生的损失是雨水造成的。
山西河津市,此前樊家沟水大时景象,周先生供图
周先生也对记者说,河津市领导来过,进沟没有走多远,就说是雨水造成的。他说,过去几十年,下多大的雨,樊家沟也没有积水。另外周边有8条沟和樊家沟的地形类似,只有樊家沟上游有污水处理厂,那8条沟里雨后都没有积水,只有樊家沟的土地被冲毁了,这怎么解释?
被冲毁的土地是荒沟还是农田?
“樊家沟里面的田地,村民都耕种几十年了,怎么可能是荒沟。”周先生对记者说,他是和几个原承包户签订了土地承包合同,进行承包经营的。
12月12日,山西河津市,周先生多份承包合同中对土地性质的标注各有不同。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
周先生提供的几份不同时间和原承包户签订的合同上,有的标明承包的是“土地(荒沟)”,有的承包合同写的是“土地”。周先生说,当时写荒沟,是为了以后开发方便。
运城市生态环境局河津分局工作人员对记者说,樊家沟属于雨水自然流经的天然沟渠,不属于农田。
被冲毁的到底是荒沟还是农田?12月13日,在柴家镇政府,工作人员当着记者的面致电该镇国土资源管理所,管理所给出了明确答复:樊家沟属于“其他园地”。
记者查询到,根据《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017),园地和耕地、林地都同属于一级地类,都属于农用地。园地有四个下属分类,分别是果园、茶园、橡胶园、其它园地。
造成的损失该如何解决?
土地被水冲毁之后,周先生对损失情况进行了统计。他提供的一份损失登记表显示为220多万元。周先生认为,损失是由污水处理厂造成的,有关部门应该进行赔偿。
柴家镇政府做的周先生损失评估报告。长城网·冀云客户端记者 马宁 摄
柴家镇政府也聘请了一家资产评估公司,对周先生的损失情况进行了评估,得出的结论是共损失125万多元。
运城市生态环境局河津分局和柴家镇政府工作人员,都很同情周先生的遭遇,但也明确表示,这与污水处理站无关。
柴家镇政府工作人员表示,镇政府聘请评估公司进行损失评估,是为了摸清底数,具体应该如何处理,关键还在确定责任。镇政府认为,因自然灾害造成的损失,政府可以给予必要救助,并可以帮助联系买家销售现在还存活的树苗。
来源:长城网•冀云客户端
记者 郑建卫 马宁 运城报道