访美求援失败后,泽连斯基终于获得一个好消息,那就是欧盟同意乌克兰进行入盟谈判。这一次,一直反对乌克兰加入的匈牙利,选择了弃权,他们为何没有继续阻拦?乌克兰开始入盟谈判,是否意味着他们将加入欧盟?俄罗斯对此有何反应?
从12月10日起,乌克兰总统泽连斯基在不到5天的时间,到访了阿根廷美国和挪威,从拉美到北美,最后又到北欧。然而,这轮“特种兵式访问”,并没有取得预期成果。南方国家除了阿根廷,没有任何一方展现对乌克兰的支持。美国总统拜登提出的约600亿美元对乌援助,被共和党卡在了国会。挪威向乌克兰承诺援助30亿克朗约人民币20.8亿元,但这笔钱显然是“杯水车薪”。不过,能拿到一笔援助,总比空手而归要好,因此泽连斯基在奥斯陆笑得很开心。
泽连斯基和拜登
然而,乌克兰面临的形势是严峻的。在乌东地区军事重镇马林卡,俄军已经升起了象征胜利的红旗。经过半年的激战,俄军攻下了这座乌克兰苦心经营8年的钢铁要塞。而在一个军事重镇阿夫迪夫卡,俄军也取得重要突破,攻入了城区,并逐步完成对这座要塞的包围。如果马林卡和阿夫迪夫卡都失守,那么乌军在乌东地区的整条防线都面临崩溃危机。俄军则可以沿着交通线,选择向南或者向西推进。
泽连斯基拿到入欧谈判资格
在这种背景下,泽连斯基终于得到了一个重大利好。在12月14日,欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行。在当天的会议上,欧洲理事会主席米歇尔正式宣布,已经与乌克兰和摩尔多瓦启动入盟谈判。从去年2月提交申请,到今年12月启动入盟谈判,乌克兰在经过漫长等待后,迈出了加入欧盟的重要一步。
俄罗斯外长拉夫罗夫
对乌克兰“入欧”,俄罗斯方面的态度较为平淡。在去年6月,俄罗斯外长拉夫罗夫曾表示,莫斯科不反对基辅寻求“欧盟候选者地位”,因为欧盟不是北约一样的军事组织,不会给俄罗斯带来风险。到了今年12月15日,俄罗斯总统发言人佩斯科夫称,乌克兰和摩尔多瓦若加入欧盟,不利于这个组织的稳定,因为两国并未达到“准入标准”。很明显,俄罗斯就是提醒国际社会,乌摩两国即使拿到“入盟谈判资格”,也是出于“政治决定”,因此整个谈判流程会非常漫长。
匈牙利总理欧尔班
乌克兰申请加入欧盟的过程,事实上也如俄罗斯预料一样艰难。匈牙利总理欧尔班多次表态,强烈反对乌克兰加入欧盟,因为后者“腐败问题非常严重”。不过在欧盟峰会举行前夕,欧洲理事会突然作出决定,解冻匈牙利数百亿欧元的“凝聚力基金”。随后,欧尔班就在表决时提前离场,让欧盟通过了“乌克兰入盟谈判”的提案。
斯洛伐克总理菲佐
不过,即使欧盟通过“非常规手段”,启动乌克兰加入谈判程序,要真正接纳该国也非常艰难。首先,即便匈牙利拿到了欧盟的资金,欧尔班的态度依然不变,坚决反对乌克兰加入。其次,欧盟成员国中,不只匈牙利反对乌克兰加入,斯洛伐克奥地利也持这种立场。值得注意的是,斯洛伐克原本只是反对用“快速手段”吸纳乌克兰,但他们现在明确反对“乌克兰入盟”,态度出现了变化。斯洛伐克总理菲佐还表示,相比让乌克兰加入,欧盟现在最重要的事情是找到更具实力的合作伙伴,应对复杂多变的国际局势。这个合作伙伴,就是中国。菲佐直言,全球局势的安全稳定要靠中国,他准备明年访华。
土耳其依然未能入欧
可以看到,乌克兰想要真正加入欧盟,还有很长的路要走。对这一点,土耳其想必感同身受,他们在1987年就申请“入欧”,直到现在都没有加入。