候任欧盟外长即将上任，她与冯德莱恩的关系比较亲密，但对中国的态度却较为复杂，她虽不是对华鹰派政客，但却相当反俄，她上任后欧盟对华政策将有何变化则备受关注。

这段时间以来，欧盟与中国的关系也因为竞争加剧而变得紧张。在上个月，欧洲议会也举行了一轮的选举，冯德莱恩也得偿所愿地拿下了连任。不过，冯德莱恩这次赢得选举后，在对华态度上却越来越强硬。

甚至还公开谈及台湾问题，在其项欧洲议会发表的讲话中“安全”一次高频出现，次数多达10次，然而贸易和发展等词汇却全程没被提及，可见，冯德莱恩新任期的重心将会放在防务安全方面而非经济。

这对中国来说必然不是一个积极的信号，在欧洲议会选举之前，欧盟其实就已经敲定了新一届领导层的人选，除了冯德莱恩获得欧委会主席的提名之外，新任欧洲理事会主席和欧盟外交与安全政策高级代表的人选也已经选定。

其中欧盟外长一职的候任人选则备受关注，因为这将关系到欧盟后续的外交政策。并且，我外长王毅前几天才在会见欧盟现任外长博雷利时强调，希望新一届欧盟机构能够奉行理性且务实的对华政策。

这次获提名的欧盟候任外长是爱沙尼亚总理卡拉斯，虽然，她已经向爱沙尼亚的总统递交了辞呈，不过在该国新任总理确定之前，她还是会继续担任看守总理。预计她将在下个月最终确认欧盟对她的任命。

然而，卡拉斯一旦接棒博雷利之后，将会在外交政策上会做出什么调整则是各界较为关心的一件事。这就需要从卡拉斯本人进行分析，其实，从她过去的行事作风来看，她并不是一个对华鹰派政客。

相反，她在处理涉华问题上更倾向于采取谨慎的态度。当然，由于波罗的海三国本就比较“亲西反华”，在卡拉斯任期内，这三国也推出了中国-中东欧合作机制，但卡拉斯并没有和立陶宛一样加大炒作此事。

不仅如此，爱沙尼亚还拒绝让台当局在其国内开设像在立陶宛一样的办事处，包括前不久在欧盟委员会对中国电动汽车征收临时性关税的投票时，爱沙尼亚也投出弃权票。当然，这也是因为卡拉斯本人对参与亚太地区的事务不太感冒。

所以，有分析人士认为卡拉斯对华态度还算“温和”，这是否意味着她成为欧盟外长后，会有利于中欧关系的发展？其实这还真的未必，虽然卡拉斯对华并不算强硬派，但她不仅和冯德莱恩关系亲密，还相当反俄。

卡拉斯作为前欧洲理事会成员，本就善于调剂欧盟委员会与欧洲理事会之间的关系，并且，在俄乌问题中，卡拉斯是非常支持冯德莱恩“对抗”中国的做法。更何况，处于对爱沙尼亚自身安全的考虑，她一直支持西方国家对付俄罗斯，甚至她还被俄罗斯列入了通缉名单之中。

所以，从这些方面来看，卡拉斯对华态度很大程度会受到俄乌问题的影响。当然，冯德莱恩也在有意削弱欧洲理事会和欧盟外长领导的对外行动署，这可能会让卡拉斯在对华政策上的发挥空间受到限制。

不过，这一切还要看她自身的能力而定。从大方向上来看，即使欧盟内部官员做出了一定的调整，但在对华政策上短时间内还是不会有太大的变动。只能说，卡拉斯担任欧盟外长要好过于让一些对华鹰派政客上台。

现阶段，中欧之间最大的矛盾就在于电动汽车关税一事。这两天，欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯透露，在11月欧盟国家很可能会支持对中国电动汽车进口加征关税的决定，其实，此事本来就没有多少回旋的空间。

尽管，欧盟嘴上说着会在这两个月继续和中国就此事进行磋商谈判，但想要找出一个双方都认可的解决方案是相当困难的，更何况，欧盟此举本就是有意为之。所以，接下来中欧关系还将面临不小的挑战。