在电动汽车关税这个问题上,中欧展开了八轮密集磋商,至今未能达成共识。不仅如此,欧盟在磋商期间私下与中企接触,试图单独进行价格承诺谈判,这一举动严重违反了谈判的公平性和透明度原则。中方对此表示强烈不满,并披露了事件的来龙去脉。
为了打压中国企业,给欧盟内部的本土企业争取更多发展空间和时间,欧盟在10月4日宣布对原产于中国的电动汽车征收17%到36.3%的反补贴税。对此,中方表示坚决反对。
为了解决双方的重大分歧,中欧开展了多轮磋商。但令人遗憾的是,第八轮磋商结束后,双方依旧没有谈拢。毫无疑问,电动车关税问题已经成为横亘在中欧之间无法忽视的重大议题。
10月16日,中国商务部披露,此次磋商再度搁浅的主要原因在于欧盟。从9月20日起,中欧就在布鲁塞尔先后进行8轮磋商,经过多轮艰难的谈判,双方已经取得了一定的进展。由在华欧资企业和其他中企授权的中国机电商会向欧盟方面提出,可以将电动汽车在欧洲的最低售价定为3万欧元,以此换取欧方免除反补贴税。
这意味着该方案是中方能作出的最大让步,但这个价格却被欧方拒绝,导致谈判陷入僵局。更让人意外的是,欧盟代表团一边和中方进行磋商,一边却私下和部分中企进行接触,企图绕开中国机电商会,和部分企业进行单独的价格承诺谈判。这无疑对中欧双方的磋商基础和互信造成强烈冲击,阻碍了中欧磋商进程。
分析人士认为,欧盟之所以不守谈判规矩,主要原因是欧盟电动汽车产业的竞争力正在下降,在面对成熟的中国电动车行业时,其议价能力不足,底气也不足。因此,只能通过拉拢部分中企,来对整个中国电动汽车行业进行分化。简单来说,就是要挑拨离间,私下向部分车企承诺好处,让部分车企向欧盟妥协。
这种方式看似对欧盟有利,但实际上却造成了严重的不良影响。一是破坏中欧谈判基础,也将损害欧盟自身的诚信;二是损害中方的利益,导致中方在中欧磋商中处于被动地位;三是引发行业混乱,让中欧乃至全球电动汽车行业陷入无秩序的混乱中。
对此,中国机电商会发布声明强调,如果欧方执意和个别企业进行价格承诺谈判,很有可能存在以双重标准甚至多重标准区别对待企业的问题。声明还给欧方指了一条出路,要求欧方展现最大诚意,以达成价格承诺为目的,和中方开展进一步磋商,尽早达成各方都能接受的方案。
由此可见,一边是欧盟不愿接受中方提出的价格,一边是中方维护中企利益的坚定决心,中欧之间的磋商面临着严峻的挑战。而欧盟对中国电动车加征关税的法案将于10月31日生效,这意味着留给双方的时间已经不多了。
在此背景下,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,和中方的谈判需要更多时间,就算关税措施生效,中欧之间的谈判仍会继续进行。冯德莱恩的表态,给中欧之间的磋商留了些许余地,同时也表明欧盟不希望中欧之间的谈判彻底破裂。