近日，《日本经济新闻》报道称，目前日本政府正鼓励企业“修建掩体”，相关方案计划于2024年度出台，决定修筑掩体的企业将获得政府的财政援助。日本方面表示，此举是因为俄罗斯出兵乌克兰和朝鲜“接连发射”导弹，日本政府正在加速为“有事”做准备。

去年12月份，日本修改了包括《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》在内的三份安保政策文件，对日本的防务政策做出了重大的改变。其中就包括修建掩体的方针。而此次鼓励修建掩体，正是作为应对“导弹攻击”的方式之一，修改的三份安保文件还明确表示，要求“拥有各种各样的避难设施”，不仅是公共设施，商业楼宇、个人住宅等民用建筑物都需要增建掩体。

而日本的这一举动也让外界和日本民众十分不安，难道这是要全民备战了？上一次日本如此大规模的修建掩体还是在二战时期，当时的日本军国主义在侵占亚洲许多国家后，又挑起了太平洋战争。而在二战中后期，美国开始对日本实施大规模空袭，当时的日本军政府就要求百姓们修筑掩体，所以此次日本鼓励民众修建掩体也引发了外界的质疑，认为这是日本“全民备战”的表现。

值得一提的是，由于二战时期曾长期遭受轰炸，日本对如何建造掩体还是有深入研究的。公开数据显示，曾长期遭受空袭的长崎，就有居民利用简单的家庭掩体在原子弹爆炸中生还了下来。日本媒体表示，日本将在2023年度将率先对掩体的样式和性能开展技术分析，对墙体厚度、耐受冲击波的强度、安装所需费用进行调研。基于所得数据协调具体的援助额度和援助条件，日本政府还考虑在新建或改扩建工程施工期间，对掩体建设费用、现有建筑物被指定为避难场所之时的管理维护经费提供补贴。

此前日本修改的三份安保文件就曾引发巨大争议，但外界关注最多的却并非是全民修建掩体这一条，而是另外两条。首先是日本将首次拥有“反击能力”，所谓的“反击能力”，用日本的话来说就是“对敌基地的打击能留”，其实就是远程对地打击能力而已，为此日本已经向美国提出要购买大量“战斧”巡航导弹，同时日本也正在积极研制增程型十二式反舰导弹，这将导致日本和平宪法名存实亡。

而另外一个很重要的点，那就是在新安保文件中，日本将“迄今最大战略挑战”，并多次表示要强化西南防务，这将使得日本陷入危险的境地。众所周知，日本是美国在亚太地区最重要的盟友，同时也是美国遏制中国的桥头堡，美国在亚太最重要的空军基地嘉手纳空军基地，和第七舰队驻地横须贺港都在日本，未来日本不断扩充军事实力，其实正中了美国的下怀，看看如今乌克兰的命运。日本军事专家，前日本自卫队少将矢野义昭就表示，日本很有可能步乌克兰的后尘。

那么为什么日本要积极响应美国的亚太战略，在今年不断扩充军力呢？其实日本也有自身的考量。二战结束后，日本自卫队每一次突破和平宪法限制，其实都是美国遇到了麻烦。上世纪50年代美军在朝鲜战争结束后，深感武装起来的日本对于美国更加有利，这才使得自卫队诞生。冷战时期，为对抗苏联，美国也为自卫队提供了不少武器和技术，如今日本不断扩充军力，就是借着对付中国，要摆脱和平宪法的限制，只不过日本作为世界第三大经济体，能够承受战争的代价吗？这或许只有日本自己知道了。