去年越南北部的电力短缺危机仍然历历在目，去年夏天由于电力基础设施不足，越南经历了电力短缺，这是缺乏对电源和输电网本身的投资而造成的结果，缺电直接导致越南制造业受到冲击，外商抱怨连连。

越南三星工厂

在今年夏季，越南各地用电量接连创下历史新高，目前用电旺季还没来临，对电力短缺的担忧再次浮出水面。不少越南电力公司已要求富士康等北部地区的大型工厂减少 30%的用电量以应对用电缺口。

为什么越南面临电力短缺？外国企业的担心是多余的吗？自今年3月一年一度的越南商业论坛召开以来，美国商会等许多商业协会都向越南政府表达了对电力短缺扰乱生产计划的担忧。越南总理范明正承诺今年会采取措施防止电力短缺，他要求电力部门确保类似事件不再发生，并将鼓励人们自愿节电。

越南电力设施

而越南电力部门则鼓励企业协调用电需求，电力公司会提供各种激励措施或附加服务，以促使用户调整其消费习惯，减少高峰时段的用电量，或将其转移到非高峰时段。

据越南电力部门称，已有超过11000家公司加入了该计划，其中1579家公司位于尚未面临电力短缺的南部地区。调整生产计划减少了 25-30% 的总用电量。

越南电力设施

越南电力短缺有诸多原因，虽然去年越南的电力短缺受到极端天气的影响，但也凸显了越南电网的脆弱性。越南的电源发展缓慢，输电网容量有限等各种原因引发了人们对电力短缺的担忧。这些缺点还凸显了运营效率低下，一些电力项目完全遭受延误或暂停。

首先，越南的电力供应供不应求。据估计，越南今年的电力需求增长将在9%左右，但最近几个月已经增加到13%，北部的峰值需求增长了17%。总体而言，总电力负荷与 2023 年同期相比增长了约11.4%，其中北部地区增长了11.5%，中部地区增长了9.6%，南部地区增长了11.7%。

其次，传统能源和可再生能源项目推进一直很缓慢。根据越南能源协会的数据，到 2030 年，北部地区的煤电装机容量将达到3160MW，远低于越南国家电力发展计划中规划的10800 MW。中南部地区多个超过1000MW的煤电项目因缺乏资金而被推迟甚至暂停，或被要求改用新能源，甚至被取消。虽然越南具有巨大的风电潜力，并引起了正在进行现场评估的国际公司的兴趣，但是到目前为止还没有取得任何实质性成果。

越南电力设施

此外，由于越南狭长的地理环境，跨区域调度存在困难，特别是难以从南部向中部或是中部向北部地区传输电力。专家们已经讨论了配电网的私有化，但尚未制定配电服务的具体政策和定价。

同时，越南在电源开发方面面临两难境地。在积极发展可再生能源和新能源的同时，政策的频繁变化导致许多项目无法及时注册和运营，导致它们错过了上网电价激励措施。因此，由于无法达成双赢的批发价格，数十个可再生能源项目目前无法并网。

而越南政府采取了哪些措施呢？越南工业贸易部已要求相关部门通过诸多方式确保今年下半年的电力供应稳定。为此越南工业和贸易部专门针对电力高需求季节制定了专门的电力供应监测计划。

对煤炭和天然气供应是监测的重点，煤炭和天然气是发电的关键燃料，是政府计划中的另一个关键要素。为了提高输电容量，越南正在通过确保主要石油、天然气和煤炭公司承诺保证足够的燃料储备来生产电力，从而加强其能源弹性。

与此同时，越南工业和贸易部正在制定每月的电力供应路线图，以保持透明度并进行有效管理。越南的目标是实现其能源多样化，积极探索所有可行的选择，同时加快大型电力项目的进度。此外，越南还计划从老挝进口电力，进一步加强越南的能源安全。

除了增加进口能源来确保发电厂的煤炭和天然气供应，其他措施还包括妥善安排设备的维护和检查，并及时解决发电机故障，以确保最大的发电能力。加快重点电力和输电网项目的开发，最大限度地调度现有可再生能源。加快新能源开发、自用屋顶太阳能开发和海上风电、天然气发电开发，增加更多能源效率和降低功耗的举措。

从长远来看，发展有竞争力的电力市场以及修订和发布各种类型的电价政策对于解决电力短缺危机至关重要。越南总理范明正表示，不排除在紧急情况下进口电力，如果极端炎热的天气不再发生的话，将确保顺利过渡，以应对电力供应挑战。越南总理还专门主持了一次重要的政府会议，重点是确保 2024 年全国的稳定电力供应。会议的首要任务是解决炎热天气季节的高峰需求。会议发出了坚定的指示：在任何情况下，缺电都不会阻碍生产和商业活动。