冷战结束，随着苏联的解体，美国成为全球唯一的超级大国。然而，美国并未广施仁策，扶危济困，广结善缘，而是打着人权，自由，民主的幌子，在全球构建其所谓的“基于规则的国际秩序”，妄图通过设置“家法帮规”，谋取霸权。对待国际法则是合则用，不合则弃，这样的例子比比皆是。

例如，美国曾于1984年，2017年两次退出联合国教科文组织；2017年，退出气候变化《巴黎协定》；2018年，以联合国人权理事会对以色列“存在偏见”和“无法有效保护人权”为由，退出该理事会；2019年，为了不受约束地发展先进武器，宣布退出《中导条约》；2020年，又退出《开放天空条约》。不仅如此，美国一直拒绝加入《联合国海洋法公约》。作为世界上唯一拥有化学武器库存的国家，美国违背国际原则，多次推迟化学武器销毁时间，消极履行国际义务，反对《禁止生物武器公约》核查协定书谈判，妨碍国际社会对其生物武器活动进行核查，成为生物军控进程的“绊脚石”。

要知道，这些国际法和国际条约是世界经过两次大战，站在血的教训基础上总结经验建立的。这些国际法和国际机制的建立，就是为防止大国再像以往那样因地缘安全，金融贸易，甚至是文化教育分歧而积累矛盾，走向扩军备战，走向几百万，上千万人的战场对决。然而，美国却把联合，世界贸易组织，世界卫生组织等都视为累赘，对教育文化，国际法，邮政等专门国际组织更是嗤之以鼻，不断在多边领域退群。说到底，还是美国的霸权思维在作祟，虽然他常常把国际法与国际秩序挂在嘴边，但也只是攫取私利的工具，且不愿承认相应的责任与义务。

日前，美国提出重返教科文组织并在联合国进行投票表决，中方代表投下了反对票，但最终仍以132票赞成，10票反对的结果获得通过。据美国媒体消息称，联合国教科文组织会员大会特别会议通过了决议，正式宣布美国将于7月31日恢复教科文组织会员国身份，并可在年底的第42届教科文组织大会上，行使投票权和拥有入选执行局的权利。美国重新入群引发国际社会的热议，舆论普遍认为美国将国际组织视为自家的“后花园”，可以随意进入，损害的不仅是美国的政治信用，更损害了国际组织的公信力。

据悉，对于恢复美国教科文组织会员国身份，我常驻联合国教科文组织大使衔代表杨进表示，美国未按时缴纳会费并非不可控的原因，而是执行了其国内的法律规定。会员国加入教科文组织的目的是加强合作，为和平做出贡献，加入教科文组织的目的不是为了对抗，不是为抵制和对抗一个国家的影响力。杨进代表还当场提出两个要求，一是敦促美方尊重教科文组织法，切实履行自身义务，定期缴纳会费，尽快补缴全部拖欠的会费；二是坚持多边主义，尊重他国主权与制度，尊重和维护社会多样性，不搞意识形态对立，致力于促进会员国之间相互理解与合作，携手应对全球挑战，构建人类命运共同体。

美国常任联合国代表林菲尔德表示，美国退出这些国际机构，意味着将失去在全球舞台上，捍卫美国价值观与利益的机会。所以，美方感谢教科文组织，能够接受美国的提案。他还声称，拜登政府已经重返《巴黎气候协定》，如今决定重返教科文组织，是为了确保美国在文化方面，始终处于全球“领先位置”。有观点指出，尽管美国成功重新入群，但其所强调的价值观，却不是共同的价值利益，而是谋求美国的利益最大化。说到底，拜登政府仍旧奉行“美国利益优先”，甚至是“美国至上”，而不是合作共赢。

长期以来，美国大搞意识形态斗争，并打着民主的旗号，粗暴干涉他国内政，在欧亚煽动“颜色革命”，在西亚北非策动“阿拉伯之春”，给多国带来混乱和灾难。美国国务院甚至公开承认，文化渗透与意识形态在这些“政权更迭”中发挥了“中心作用”。今年3月，美国国务卿布林肯还公开表示，自从美国离开教科文组织后，该组织被“中国影响力”所充斥。为此，美国开始积极推动重返教科文组织。

由此可见，美国重返联合国教科文组织的目的并不单纯，特别是在今年5月联合国教科文组织正式决定将在中国上海设立教科文组织STEM教育一类机构后，美国随即就强势推动重新入群，最终得偿所愿，这也意味着那根“搅屎棍”又回来了。