为落实中央发布的《“十四五”现代流通体系建设规划》，8月30日，国家发展改革委会同自然资源部、交通运输部、商务部、市场监管总局印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》，开始布局落实。

这份文件，综合考虑城市资源禀赋、发展基础、比较优势、未来潜力，将全国102个城市纳入布局建设范围，覆盖全国31个省区市以及新疆生产建设兵团。

102个城市分为三个层级：

第一层级综合型流通支点城市：

北京、天津、唐山-秦皇岛、大连、上海、南京、苏州、连云港-徐州-淮安、杭州、宁波-舟山、厦门、南昌-九江、济南、青岛、郑州、武汉、长沙-株洲-湘潭、广州、深圳、重庆、成都、昆明、西安、乌鲁木齐。

第二层级复合型流通支点城市：

石家庄、太原、沈阳、营口、哈尔滨、大庆、合肥、芜湖、福州、潍坊、洛阳、怀化、岳阳、汕头-揭阳-潮州、湛江、钦州-北海-防城港、海口、宜宾-泸州、南充、贵阳、毕节、拉萨、兰州、酒泉-嘉峪关、西宁、格尔木、银川、伊犁（伊宁）、库尔勒。

第三层级功能型流通支点城市：

廊坊、保定、大同、长治、临汾、呼和浩特、包头、乌兰察布、赤峰、锦州、长春、通化、延边（延吉）、佳木斯、齐齐哈尔、扬州、泰州、温州、金华、阜阳、安庆、泉州、三明、赣州、上饶、宜春、临沂、南阳、商丘、襄阳、宜昌、黄冈-鄂州-黄石、郴州、珠海、南宁、柳州、攀枝花、遵义、六盘水、玉溪、红河（蒙自）、大理、渭南、宝鸡、榆林、庆阳、中卫、喀什、石河子。

物流通、财富聚。老话又说，要想富，先修路。逻辑是一样的。

一个国家、一个地区、一个城市，能够获得发展的基本前提，必须是拥有发达的交通物流体系，没有这个作为基础，一切都是空谈。

当今中国的发达城市，哪一个不是坐拥四通八达的交通体系，北京、上海、广州三大门户城市，重庆与成都的西南交通枢纽，武汉的九省通衢，郑州的米字型高铁枢纽，西安的战略支点。

凡是发达的地方，都有发达的交通作为支撑。反之，凡是穷苦的地方，交通必然闭塞。

所以，我们早就提出了交通强国，在过去几十年的时间里，高铁、火车、高速公路、各种桥梁在祖国大地上像血脉一样铺开。

在国家发布的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中，同样划分了三个层级：

北京-天津、上海、广州-深圳、重庆-成都定位最高，是辐射全球的交通枢纽。

南京、杭州、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐、宁波次之，国际门户枢纽。

石家庄、太原、合肥、济南、长沙、南宁、兰州为辐射全国的交通枢纽。

最近几年，世界格局风云变幻。

所以，在这种背景下，国家早在2018年就发布了《国家物流枢纽布局和建设规划》，提出要打造陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型六类物流枢纽，钦定了150个城市来承担此项任务。

本号之前梳理过这份文件，按照2018年发布的这份总文件，重庆、武汉、南京叠加的物流枢纽类型最多。

三座城市既是陆港型国家物流枢纽，又是港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽，除了不是陆上边境口岸型，其他全部都是。

堪称物流枢纽之王。

2022年国家又发布了《“十四五”现代流通体系建设规划》。两份文件，都是要打造流通枢纽支点。

最近几个部门联合发布的《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》，就是对流通战略支点的具体部署。

选定的102个城市，其中第一层级的24个无疑是利好的最大享受者。

这24个综合型流通支点城市，包含了4大直辖市、9个国家中心城市以及5个计划单列市，以及一些省会城市。

其中坐拥长江的九江与南昌进行了捆绑，舟山与宁波进行了捆绑，株洲湘潭与长沙进行了捆绑。

连云港-徐州-淮安进行了，也入选了第一层级。连云港是新欧亚大陆东方桥头堡，徐州是淮海地区的中心城市，淮安则是古淮河与京杭大运河的交点。

总体来说，凡是能够入选第一层级的，都是具备一定交通基础优势的城市。

按照交通运输、仓储和邮政业增加值这个指标作为衡量城市物流水平，目前，作为中国经济、航运、物流中心的上海位居第一，其次是广州、重庆、青岛、成都。

在这一顶层设计上，作为副省级兼省会的沈阳、哈尔滨、长春在定位上明显要弱很多。

在第一层级上，东北仅大连入列，沈阳、哈尔滨放在了第二层级，长春更是在第三层级。

之所以是这个排名，一方面与城市本身的物流枢纽能力有关，另一方面与战略位置的重要性有关。

自特朗普上台以后，中美两国之间已经渐行渐远。这些年来，虽然特朗普下野拜登上台，但两国之间的博弈，已经从最初的贸易摩擦演变成了如今多个领域的对垒，特别是金融与科技领域。

面对这个秩序撕裂的世界，我们既要进一步放开市场，拥抱世界，同时也要未雨绸缪，做大做强国内市场，提升国内需求的占比，防患未然。

因此早在2018年，中央就提出了“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

支撑内循环的基石，仍是物流与交通。

在内循环的新格局之下，拥有内陆交通枢纽地位的城市，迎来最大的利好，或者可以说，未来将是内陆枢纽城市崛起的时代。

它们都是哪些城市？

第一，坐拥高铁枢纽的城市。

目前，郑州在去年已经率全国之先建成了首个“米”字型高铁枢纽。郑州与北京是高铁与动车直达城市数量最多的两个城市，其次是上海、武汉、西安、南京、济南。

第二，坐拥航空枢纽的城市。

以2022年的旅客吞吐量数据来说，目前位列第一的是拥有双4F级别机场的成都，其次是上海、广州、北京、重庆、深圳、昆明、杭州、西安、长沙。

第三，拥有内河港口枢纽的城市。

2022年内河港口中，苏州港货物吞吐量全国第一，其次是泰州港、无锡的江阴港、南通港、南京港、镇江港、九江港、苏州内河港、芜湖港、武汉港。

当今世界，承载流量的三大利器，一个是海港与内河港，一个是航空港，一个是陆路枢纽。全球的人、财、物、信息、技术等，都是通过以上三大利器实现流转。

流量的时代中，谁能成为流量引擎，谁就能赢得发展先机，或者说如虎添翼。

在“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”之下，未来我们一方面要进一步改革开放，另一方面则要形成内循环，加大对内的依赖。

这种背景下，拥有沿海港口的沿海城市，仍是未来世界发展的当红明星。

除此之外，这些拥有内陆高铁、内河港口以及航空枢纽的城市，也迎来改变命运的契机。