哪些省市,人均“土地负担”偏高?

博闻广闻 2024-03-16 19:14:35

原创 刘晓博

内地31个省市区中,哪些地方卖地收入更高?哪些地方人均卖地金额更高?

这是一个很有意思的话题。

人均卖地收入较高的地方,不仅意味着他们新房供应量大、去化压力大,还意味着这些地方征收的“土地税”偏高,老百姓在住房上的付出更高。

先看一下过去4年(2020-2023)各省市区的卖地收入情况。基础数据来源于粤开证券的研究报告。

过去四年卖地收入最高的是江苏省,达到了43579亿元;其次是浙江省,达到了35452亿元。

再次是广东和山东。广东4年卖地收入24377亿元,山东23339亿元。

四川名列第五,4年卖地17041亿元;上海名列第六,4年卖地13508亿元。

4年累计卖地收入超过万亿的省,还有湖南、湖北、安徽和福建。

从城市群角度观察,长三角遥遥领先。三省一市,分别拿下了第一、第二、第六和第九。

长三角(江苏、浙江、上海、安徽)4年卖地总收入10.35万亿;珠三角的数据我没有仔细整理,如果拿广东全省的数据替代,则是2.44万亿(估计珠三角占比90%);京津冀加起来,是2.05万亿。

也就是说,中国三大城市群在卖地方面,珠三角加上京津冀,都不到长三角的一半。

中国的房地产,在相当程度上是长三角房地产。

或许有人会说:长三角面积大、人口多,卖地多很正常。

其实不然,如果你按照各地常住人口平均一下,看看过去4年各省市区的人均卖地收入,就会有惊人发现:

看到了吗?4年累计人均卖地收入最高的是上海,人均54558元,其次是浙江的53903元,再次是江苏的51179元。第四才是北京的人均40187元。

正常情况下,大城市平均卖地收入高于省级区域,因为大城市的城镇化率更高,外来人口更多。

北京作为一线城市、首都,人均卖地竟然不如浙江和江苏,这岂不很怪?

更怪的是,中国经济第一省、总人口第一省、外来人口第一省的广东,人均卖地收入竟然只排到了第十二位,人均19260元。不仅低于福建、山东,也低于江西、四川、贵州!

那么,这个怪异的人均卖地数据,到底传递了什么信号?它是怎样造成的?

第一,浙江沪人均卖地收入能超过北京、广东,说明这三个地方房地产行业更发达。

也正是这个原因,在全国性房企中,长三角大区的干部更容易升迁,因为他们的业绩就是比珠三角、京津冀和成渝等大区要好。长三角整体卖地更多,市场更大,销售业绩更容易领先。

这也意味着长三角商品房供应量非常庞大,未来去化压力也比较大。

第二,从人均卖地金额看,广东官方从土地上拿走的钱比较少,远低于长三角。而这,恰恰是广东外来人口增长迅猛的重要原因,因为珠三角居住成本更低。

广东是中国人口第一大省,常住人口达到了1.27亿。最近,广东还宣布实时在粤人口1.5亿。

江苏常住人口是8500多万,浙江是6600万,上海是2475万人,都远比广东要少,加起来也没有比广东多很多。

第七次人口普查也显示,广东10年间的人口增量达到了2171万人,“江苏+浙江+上海+安徽”的人口增量只有1961万人,远比广东要低。

人气这么旺的广东,为何人均卖地收入这么少,甚至少于西南“穷省”?

根本原因是:珠三角有大量的城中村、小产权房。改革开放之后,珠三角农民热衷于“种房子”,如果你开车从广州穿过东莞到深圳,就会发现农民房铺天盖地,完全连成了一片。

珠三角到底有多少城中村,建了多少房子,一直没有准确的数据。东莞、佛山、广州都没有发布过数据,只有深圳公布过。

2016年1月,深圳特区报报道:记者从市规划国土委及市查违办获悉,截至2014年底全市违法建筑37.30万栋,建筑面积4.28亿平方米。住宅类违建1.72亿平方米,占40.08%。租住在违法建筑内的人口约737.87万,占深圳市总人口的56%。历史遗留违法建筑面积前3的区域为:宝安区(11816.04万平方米)、龙岗区(9538.06万平方米)、龙华新区(6344.75万平方米)。

注意,这里说的是违建。农民房不全是违建,相当一部分面积是合法的。所以,深圳的“城中村+农民统建楼+违建”的体量之庞大,可想而知。有数据说,这些房子有650万套!如果1套房子住2个人,可以容纳1300万人。

广州的面积是深圳的3.5倍,这类住房只会比深圳多,不会比深圳少。其他城市,如东莞、佛山、中山、珠海、惠州、江门、肇庆等,也都有数量巨大的“城中村+农民统建楼+违建”。

这么多“非红本住宅”的存在,为广东提供了海量的“天然廉租房”,成为广东吸引外来人口的重要载体。

为什么改革开放40多年了,广东一直是外来人口最多的地方,“江苏+浙江+上海”都比不过广东?

一个重要的原因是:长三角管理“太规范”,小产权房、农民房、违法建筑比较少。天然廉租房少了,居住成本就会上升,外来人口谋生的成本就会上升。

所以,无论你选哪个时间段来计算人均卖地收入,江苏、浙江、上海都远比广东高。广东楼市,呈现了典型的双轨制,外来人口真实的居住成本比较低。有了这些房子,政府必须控制土地出让规模,避免造成浪费。其结果是,广东从土地上拿走的钱比较少。

第三,江苏、浙江人均卖地收入超过广东,还不算令人震撼的。真正令人吃惊的是,两省竟然超过了北京、逼近上海。这意味着江苏、浙江从土地上拿走的钱明显偏高,对这两个省的发展可能构成负面影响,这是需要引起注意的。

由于缺少“非红本住房”平抑租金水平,浙江、江苏的居住成本显著超过广东,尤其是浙江非常明显,即便是偏远的县市房价也非常高。

此外,江西、贵州人均卖地收入超过广东,也是令人震撼的。这两省的房子,只建议自用购买,不建议投资购买。

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