某些介绍省军区的文章里,还能看到“领导和管理预备役部队”的描述。这说明文章作者没有做好功课,因为军改以后,预备役部队(特指陆军系统的),基本上都脱离省军区建制,绝大多数省军区都不再领导预备役部队。
本轮军改以后,陆军成立了7个预备役基地,分别归属5个战区陆军和2个省级军区。东部(西部、南部、北部、中部)战区陆军,各自管辖一个预备役基地,新疆军区和西藏军区,各自也有一个预备役基地。这就是军改后陆军预备役部队的基本情况。
陆军预备役部队是解放军预备役部队的主体,虽然海军、空军和火箭军也有预备役部队,但是人员规模小得多。在军改之前,陆军预备役部队归省级军区领导和管理,每个省级军区领导若干个预备役师,比如说预备役步兵师,预备役高炮师等。
预备役师是师团制部队,这和陆军现役部队的旅营制部队,是不一样的。陆军现役部队进行了师改旅,但是预备役部队仍然是师团制。预备役部队并非全部都是预备役军人,也有少量的现役军官,从事预备役部队的领导和管理工作。
以预备役师来说,师长通常是预备役大校,但是师政委就是现役大校。预备役师的师部机关,也有一定数量的现役军官。预备役师所属各团,情况也是一样的。以预备役军人为主体,编制里也现役军官,只是数量不多。
2016年军改以后,陆军预备役部队,从省军区划归陆军,统一佩戴陆军臂章,不再佩戴省级军区所属大军区的臂章。虽然预备役部队交给了陆军,但并非陆军总部直接管辖,而是设立7个预备役基地,分别由五个战区陆军和新疆军区、西藏军区进行管辖。
战区陆军管辖预备役基地,这并不奇怪。为什么新疆军区、西藏军区,这两个省级军区也会管辖预备役基地?原来新疆军区和西藏军区隶属于陆军建制,而且是副战区级单位,和战区陆军平级。虽然新疆和西藏位于西部战区的防区,但是这两个省军区的作战部队,不归西部战区管辖。
军改以后,五个战区陆军各自管辖一个预备役基地,但是,陆军的副战区级单位不只5个战区陆军,还包括2个省级军区——新疆军区和西藏军区,二者是和“西部战区陆军”平级的兄弟单位,由陆军总部直接领导管理。
因此,这两个省级军区也组建了相应的预备役基地,分别是新疆军区下属的陆军预备役第六基地,西藏军区下属的陆军预备役第七基地。
陆军这7个预备役基地,分别命名为陆军预备役第一、第二、第三、第四、第五、第六和第七基地,为师级建制单位(正师级或者副师级),军政主官分别叫主任和政委,二人是的军衔大校。和军改之前的预备役部队一样,陆军预备役基地,除了预备役军人,也有一定数量的现役军官。
预备役部队的主要来源,就是解放军现役部队和武警部队的退役军人,包括转业的军官和中级士官,以及退伍的义务兵和初级士官。原则上,现役军人退役后,不管是转业还是退伍,都要编入当地预备役部队,授予相应的预备役军衔。
预备役军人的军衔,和现役的差不多,也分为预备役军官军衔和预备役士兵军衔。但是预备役军官,没有将官这一级,最高为预备役大校。预备役士兵的军衔有预备役一级军士长、二级军士长、三级军士长、下士等,和现役士官保持一致。另外还有预备役列兵和预备役上等兵,这两个预备役军衔,就是给没有服役经历,直接从普通公民中选拔的预备役士兵准备的。
军改后的预备役部队,不再仅仅是我军后备力量,而是作为国家防务战略的重要组成部分。新时代的预备役部队将发挥更大的价值和作用,成为国家安全建设的强大力量。首先,设立7个陆军预备役基地使得预备役部队的组织体系更加合理化和规范化,强化了陆军预备役部队在军事作战中的职能和地位。其次,通过调整隶属关系,加强了预备役部队的管理和训练,使得预备役部队的训练,尽可能向现役部队靠拢,进一步提高预备役军人的综合素质和作战能力,增强了国家安全战略的可持续性。
预备役部队作为我国武装力量的一部分,承担着重要的战略使命。预备役部队有自己的番号、军衔和军旗,身着制式军服,接受军队条例的约束,并接受军委的统一领导。与在组成结构和任务使命上,预备役部队是一支以预备役军人为主体,少量现役军官为骨干的重要作战力量。
如果战争爆发了,预备役部队会根据国家发布的动员令转为现役部队,可见预备役部队在国防安全方面,也发挥着重要的作用,为国家的安全和稳定做出了贡献。
相信解放军。
把预备役部队不定时拉出来演习,看看有多少战斗力?