7月19日,福建省医疗保障局发布《福建省第五批医用耗材集中带量采购文件(征求意见稿)》,7月26日17:00前可反馈意见或建议。
本次集中带量采购品种为输液港、CVC 中心静脉导管(经中心静脉路入)、PICC 中心静脉导管(经外周静脉路入)、造影导管、造影导丝、血管鞘、血管止血装置等7类医用耗材。采购周期2年。
采购主体为全省所有公立医疗机构(含驻闽军队医疗机构);鼓励医保定点社会办医疗机构在进一步完善医用耗材进销存管理、确保医用耗材货款及时结算的基础上参与。
01
竞价单元划分
02
采购需求量
1.各企业可通过招采子系统申报参与本次带量采购的产品;
2.各医疗机构在企业申报的产品中选择并填报采购需求量;
3.未报名参加本次集采的产品不纳入医疗机构采购需求量填报范围;
4.各产品采购需求量根据全省参与本次集采的医疗机构报送的采购需求量累加得出。
03
报价要求
1.申报企业按竞价单元分别进行一轮报价,一个竞价单元报一个价格。
2.申报报价不得高于所在竞价单元的最高有效申报价,且不得高于本企业申报产品现行全国现行有效最低省级挂网价、地市级(含联盟)及以上集中采购(含带量采购)价格。
3.如中选,本企业该竞价单元下所有申报产品按此报价进行供应。
04
企业降幅及排名
企业降幅
按企业报价与所在竞价单元的最高有效申报价进行比较计算。
企业排名
1.同竞价单元内,按照企业降幅由大到小进行企业排名,降幅最大的企业为第 1 名,降幅第二的企业为第 2 名,以此类推。
2.当出现企业降幅相同的情况,按照以下规则依次确定排名:
①未被信用评级的优先;②福建省采购需求量大的优先。
如仍无法确定优先级,则按照同一位次排名,排名同位次企业的处理办法相同。
05
拟中选规则、分量规则
企业降幅达到中选降幅的,获得拟中选资格;企业降幅达分量降幅的,获得参与剩余采购量分配资格。
【注】各竞价单元对应的最高有效申报价、中选降幅、分量降幅将在采购文件中给出,本次意见稿中尚未公布。
拟中选规则:达到中选降幅要求或曾在省际联盟中选
申报企业符合以下条件之一的,获得拟中选资格。若申报企业拟中选,则该竞价单元内该企业所有申报产品拟中选。
拟中选规则一:同一竞价单元内,企业降幅达相应中选降幅要求的企业获得拟中选资格。
拟中选规则二:若企业报价未达到对应竞价单元的中选降幅要求,但在省际联盟带量采购项目曾中选,且企业申报报价符合报价要求的,获得拟中选资格。
分量规则:规则一中选企业达到分量降幅可参与剩余量分配
1.规则一中选企业:
梯度确定获得基础量及调出分配量,达到分量降幅的企业获得参与剩余采购量分配资格。
根据各中选企业降幅从大到小排列,分别给予自身70%-100%的基础量以及0%-30%的调出分配量(基础量百分比计算向下取整保留整数)。计算公式如下:
获得基础量百分比公式:Y=70%+aX%
调出分配量百分比公式:Z=100%-Y
X 为基础量系数=(企业降幅-中选降幅)×100(非整数向下取整至个位);
Y 为获得基础量(如超过100%,按100%计);
Z为调出分配量;
a为梯度分量比例=30% /(分量降幅-中选降幅)。
【举例】
2.规则二中选企业:
不参与剩余采购需求量分配,给予自身50%的基础量,剩余50%作为调出分配量。
3.剩余采购需求量构成
由未中选企业100%的需求量和中选企业调出分配量组成,由医疗机构在同竞价单元内获得余量分配资格的中选企业中自主分配。
4.其中特殊型血管鞘的约定采购量在同竞价单元内不跨品种进行分配,仅分配至同功能属性品种。
5.同竞价单元中,无中选企业获得余量分配资格,则剩余采购量不再分配。
06
其他要求
价格联动:中选医用耗材在履行合同中,如同产品在全国其他地市级(含联盟)及以上集中采购(含带量采购)中产生更低中选价格,价格须相应联动。
阳光采购结果全省共享:集中带量采购非中选产品可参与福建省医用耗材阳光采购结果全省共享,并按照阳光采购结果全省共享相关规定执行。
新获批产品:采购周期内,对于本批次集采网上申报产品资料截止日后的新获批产品,医疗机构采购价格不高于同竞价单元中选产品中位价的,不纳入非中选统计。
货款结算:中选医用耗材产品由医保经办机构统一代为结算货款。各公立医疗机构均应通过招采子系统采购中选产品,当地医保经办机构于每月15日前按合同规定向企业支付上一月的医用耗材产品货款。
07
带量采购情况一览
福建省省级带量采购即将开展到第五批,五批采购品种分别为:
福建省第五批采购品种为通用介入类产品。采购文件中拟中选规则二规定,若企业报价未达到对应竞价单元的中选降幅要求,但在省际联盟带量采购项目曾中选,且企业申报报价符合报价要求的,也可以获得拟中选资格。
2023年9月,河南省牵头河南、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖南、广东、海南、贵州、云南、青海、广西、西藏、陕西、甘肃、宁夏等省份对通用介入类医用耗材开展带量采购工作。
河南联盟采购品种为中心静脉导管类(CVC、PICC )、输液港、血管止血装置(非侵入式、侵入式)、三联三通、环形注射器、Y 接头、造影导管、造影导丝、血管鞘、抓捕器、压力延长管。
2023年11月15日,中选结果正式公布(详见《关于通用介入类和神经外科类医用耗材省际联盟采购的公告(九)》,本次带量总体平均降幅为65.40%。