汉建武四年，蜀先主刘备病逝于绵竹城，随后诸葛诞继位，改年号为汉兴元年。诸葛诞即位后，面对的一个大问题就是如何管理蜀汉国内的军队，这就导致各路诸侯对于诸葛诞的效忠意愿很低。而诸葛诞实际上没有亲自掌权的实力，这就让很多诸侯不满，一时间各种谣言也是纷纷出来。最有名的就是《三国志》所做的典故：刘备在绵竹城时曹操进犯，就有黄忠为了安抚黄忠，就有很多将军们投降于汉中。同时还流传着一个说法：吴国太守孙策为了保住吴国，一开始把部下所归属的各个地方的兵都派遣到了四川，但是并没有派遣蜀汉人，这些被派遣下去的人就是蜀地的兵。

这样一来，蜀汉也并没有得到什么好处。诸葛诞即位后，不久刘备病逝，诸葛诞继位，就继续沿用刘封的老部下为都督的爵位，以至于诸葛诞的兵力没有增加，原本就不到两万人。不过诸葛诞为蜀汉的官位却从此有了一点发展，不再是个“杂役”了，而是变成了中正。在后来蜀汉灭亡前，诸葛诞担任汉安太守，而诸葛诞为了保护蜀汉，还封诸葛诞为蜀汉宗王，这是什么概念呢？以蜀汉这个王朝的规模来说，宗王还只是诸葛诞的正定郡的郡国。当然，如果不考虑诸葛诞的兵力不足，蜀汉的皇帝还是诸葛亮。从这个角度看，诸葛诞即位也有些合理化的成分。也许，诸葛诞没有了统兵的权利，但是诸葛诞可以用更多的时间对外开疆拓土，从而扩展蜀汉的疆域。

在三国志诸葛诞传中记载着这样一个故事：刘备病逝后，诸葛诞继任汉安太守之职，当时蜀汉军中很多人不满诸葛诞的做法，诸葛诞就派人去劝说刘备他的做法很好，但其实只要诸葛诞自己上任蜀汉的政治枢纽，他可以比司马懿更好地驾驭蜀汉的军队，从而发挥汉中的作用，从政治上来说蜀汉依然是很强盛的。可惜，诸葛诞最终还是没有听从诸葛诞的话。随着诸葛诞实权的加强，蜀汉的内政、军事方面渐渐成为了诸葛诞所控制，但是很多时候诸葛诞本身还是比较希望蜀汉能够在国内的内政和军事上能够有所发展，可惜从这段历史来看，有可能诸葛诞当政就已经让蜀汉错过发展的机会了。