金砖国家峰会召开前,34国请求加入,俄罗斯定下标准,金砖扩员暂时关闭,中印问题将率先解决。
今年10月,俄罗斯作为轮值主席国将主持金砖国家领导人峰会,作为全球南方国家参与国际事务的主要平台,扩员后的金砖成员国达到了10个,总人口约为35亿,占世界总人口的45%,经济总量在全球的占比也早已超越G7,可投资财富的总额更是达到了45万亿美元。无论是经济、国土面积还是国际影响力,G7早已不是金砖的一合之将。尤其是中方提出“大金砖”的概念后,建立新型的国际多边合作组织,成为了金砖组织新的发展方向。在这种背景下,许多国家认识到了金砖组织的潜力,纷纷申请加入,目前已经有白俄罗斯、泰国、委内瑞拉等34个国家希望加入。
在金砖组织刚刚扩员之际,是否吸纳新成员值得推敲,近日俄外长拉夫罗夫表示,金砖组织成员已经投票决定暂停扩员,将精力放在整合新加入的成员国上。同时在扩员问题上,作为轮值主席国的俄罗斯抢先定下标准,称寻求加入金砖组织的国家,绝不能参与任何非法的单边制裁和限制措施。俄罗斯的用意很清晰,那些在俄乌冲突中参与对俄制裁的国家,都被视为俄罗斯的“不友好国家”,自然不能加入金砖组织,对此中方还没有表明立场。近期拉夫罗夫还表示,由于新冠疫情和中印边境争端等因素,中俄印联合工作停滞不前,三国已经很久没有开会,计划组织中俄印三国会议,但印度称应先解决边境局势。
从俄方的举动不难看出,俄罗斯准备利用金砖国家轮值主席国的身份大干一场,打破西方对俄的封锁制裁,比如以中间人的身份斡旋中印关系,或是以金砖扩员的条件,暗示别国取消对俄制裁等。而金砖成员国投票暂停扩员的动作,给俄罗斯的计划增添了些许阻力,俄方应当深刻认识到,对中国、朝鲜、印度等亚太国家而言,发展对俄关系或许很重要,因为涉及地缘安全和防务合作。但放眼世界其他地区,情况或许不太一样,34国加入金砖看的是谁的影响力并不难猜。
针对中印问题,俄罗斯已经做出了选择,上个月中旬俄总统普京已访问中国,将中俄合作提升到更高水平,远东大开发已经提上日程。此后普京又去了朝鲜和越南,并与朝鲜签署重磅条约,唯独没去印度,结合普京胜选时对中俄关系的新说法,俄罗斯的倾向已经十分明显,“向东看”正在成为普京的首要目标,而东亚、东南亚和东北亚是重中之重,南亚次大陆明显不在普京的考虑范畴,选中国还是选印度,俄罗斯已经给出答案。
大国博弈需要保持底线,阵营对抗没有出路,只会加剧“新冷战”思潮的蔓延,这对各国而言都不愿接受,无论是任何国际组织,如果无法助力国际治理的现代化和国际关系的民主化,只会被时代淘汰。