年底的军官退役工作正在悄无声息的有序进行，一些战友也在焦急等待最终的结果。军改后，军官退役制度发生了显著变化，与此同时，地方公务员改革也　在有序进行，军地形势都不同以往，因此，对退役选择理当有更多的判断与思考。

新军官制度施行后，尉官的服役时间被明显拉长，“达龄”退役成为一条重要条件，在未满足“达龄”的情况下，退役变得十分困难。由于指标少，“四龄一历”成为新的尺度，“四龄”即年龄、军龄、衔龄、岗龄，“一历”即学历。很显然，龄期越长越占优，学历越高越难走。总之，“退役”对于计划早点转身的同志来说已经变得越来越困难，甚至难于“提拔”。

只不过，尤如“围城”理论，一些同志可能只看到了“城内”的种种未达预期的失落或者难处，对“城外”的情况并没有客观全局的把握，甚至被主观蒙蔽了双眼，片面的认为城外的风景就是美丽的。尤其对当下地方工作环境过于乐观，可能一旦退役，回到地方，再次产生心理上的落差。

实际上，工作忙已经是地方公务员、参公事业单位的基本特征，各种检查、督导、帮扶、培训……工作强度并不比部队低。我一战友在应急管理局，正营职转业，职级并行套改了“三级主任科员”，如今周末加班是常事，很多时候下班了还在赶材料，甚至找他出来小聚都没时间。当然，工作忙是好事，反映了我国各级机关运转有序，各个岗位的人员都在辛苦工作，为祖国的建设增砖添瓦

2019年开始，地方公务员施行了“职务与职级并行”制度，通常正连职（上尉）以下只能套改“一级科员”。按照新军官制度的相关规定，“少尉、中尉”的最高服役年龄是35周岁，“上尉”的最高服役年龄是40周岁。对于“尉官”来说，没有极特殊情况“少尉、中尉”很难退役，基本可以不做考虑，“上尉”才是退役的主流。

关于上尉的退役年龄，在此前的文章中曾做过说明：军校本科毕业授少尉，年龄在22周岁左右，按照最低任职时间晋升，晋升到上尉的最快时间为少尉满2年、中尉满3年，共计5年，此时年龄27周岁左右，由于上尉军衔的最高服役“衔龄”是9年，如未能晋升到少校，则可最高服役到27+9＝36岁；如果按照最慢的速度晋升，需要经历少尉满7年（最高服役衔龄），中尉满8年，共计15年，此时年龄为37周岁左右，可最高服役到40周岁（最高服役年龄）。可见，按照最高服役“衔龄”及“年龄”退役，上尉军官的退役年龄区间为36—40周岁。

在这样的年龄区间“转业”，只能套改“一级科员”，相较而言，地方工作的同龄人可能已经是正科（二级主任科员）或者是更高的职级，差距可谓明显。更何况，到地方工作后需要重新开始，实现职级晋升也并非易事。

笔者认为，从根本上来，新军官制度推行“前慢”的一个重要目的，就是让基层军官回避早转业的想法，用“转业”的落差倒逼安心服役，长期服役；同时，用提高待遇的方式作为促进长期服役的保障条件。当然，任何事情都有其两面性，基层军官的晋升节奏过慢，自然会影响年轻军官的工作的积极性和工作热情，这当然是另外一个话题，我在其它文章中也做过分析。

总之，在当前的形势下，尉官退役并非明智的选择，尤其是采取被动等退役的方式更不可取。当然，军官职级的“金字塔”结构决定了晋升也非易事，但相对而言，把精力投入到如何实现职级晋升上才是更好的做法，毕竟服役时间越长，优势越明显，这将是未来一段时间内必然倡导的一个基本方向。

比如，如果能够晋升到“中校”，空间自然打开。

当然，努力了，奋斗了，由于各种原因不得不离开军营，这是另外一种意境，对于未来，一切都是最好的安排！

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