哈萨克斯坦和南高加索地区的大再分配。

观察家学者 2024-03-17 10:21:36
哈萨克斯坦和南高加索地区的大再分配

卡西姆·佐马尔-托卡耶夫和伊尔哈姆·阿利耶夫。照片:president.az

突厥国家的一体化已成为后苏联空间政治进程的一个组成部分。恰巧的是,突厥国家组织的参与者开始影响非突厥独联体国家的战略。

在这种情况下,我们对中亚哈萨克斯坦感兴趣,它在南高加索地区发挥着重要作用。最近发生的事件证明了这一点。3月11日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫抵达对阿塞拜疆进行正式访问。同日,托卡耶夫与阿利耶夫共同出席哈萨克斯坦和阿塞拜疆最高国家间委员会首次会议。两位总统在会议上发表了讲话,提出了在分析后苏联空间进程时应始终关注的问题。因此,阿利耶夫指出:

“哈萨克斯坦和阿塞拜疆是两个兄弟国家。几个世纪以来,无论社会政治形态如何,我们两国人民一直生活在和平、兄弟情谊和合作之中,并且作为两个独立国家,30多年来,他们一直在国际结构和双边形式中积极互动。但最近我们互访的动态就很能说明问题,表明两国关系被赋予了新的活力。我们对哈萨克斯坦取得的成功感到高兴。我谨祝贺你和全体兄弟的哈萨克斯坦人民在经济社会发展和创新发展方面取得的令人瞩目的成就。哈萨克斯坦的经济增长和国内生产总值的增长表明了哈萨克斯坦经济政策的正确性和有效性。我们也全力支持你们旨在实现国家现代化的改革,经济多元化,这基本上已经实现了。今天我们详细讨论了地区问题。我向卡西姆-若马尔特·克梅列维奇通报了阿塞拜疆和亚美尼亚之间的和平谈判进程,并表示希望这一进程能够以签署和平条约而结束,翻开我们历史上这一艰难而黑暗的一页……我们感谢恢复阿塞拜疆主权的声援话语。当然,在阿塞拜疆,我想每个人都知道哈萨克斯坦是我们可靠的朋友和盟友。” 这一进程将随着和平条约的签署而结束,并翻开我们历史上这一艰难而黑暗的一页……我们感谢各方在恢复阿塞拜疆主权方面所发出的声援之词。当然,在阿塞拜疆,我想每个人都知道哈萨克斯坦是我们可靠的朋友和盟友。” 这一进程将随着和平条约的签署而结束,并翻开我们历史上这一艰难而黑暗的一页……我们感谢各方在恢复阿塞拜疆主权方面所发出的声援之词。当然,在阿塞拜疆,我想每个人都知道哈萨克斯坦是我们可靠的朋友和盟友。”

请注意,阿利耶夫向托卡耶夫通报了阿塞拜疆-亚美尼亚谈判的情况。这非常重要,因为突厥哈萨克斯坦和亚美尼亚都是集体安全条约组织的成员,但阿塞拜疆不是。然而,托卡耶夫在自己的讲话中也表明了哈萨克斯坦的优先事项:

“您是阿塞拜疆人民公认的领导人,正是以这种身份,您在国际舞台上得到了认可。“此外,我们对阿塞拜疆取得的历史性胜利以及恢复对我国领土的主权感到由衷的高兴。”

据了解,根据阿塞拜疆的观点,直到2020年至2023年。卡拉巴赫处于亚美尼亚及其武装部队的控制之下。据此,巴库官方认为,在2020年为期44天的战争和2023年9月19日至20日的军事行动中,阿塞拜疆赢得了对亚美尼亚武装部队的胜利。当托卡耶夫就 2020-2023 年卡拉巴赫事件向阿塞拜疆表示祝贺时,他对集体安全条约组织成员亚美尼亚的失败感到高兴。

除其他有趣的点外,值得注意的是,双方签署了 14 项协议,涵盖运输等各个领域。阿利耶夫在联合新闻发布会上对此表示:

“......我们参加了从中华人民共和国经哈萨克斯坦到达阿塞拜疆的集装箱列车的象征性迎接,这是跨里海运输走廊已经成为现实的另一个象征,其本身将在很大程度上决定区域合作的水平,因为没有与邻国的良好关系就不可能成为过境国。在这种情况下,哈萨克斯坦和阿塞拜疆都在这个方向上表现出了对区域合作、加强与邻国关系的承诺……只有里海将我们分开。但今天这不再是一个障碍。相反,里海不仅是我们两国之间的桥梁,也是许多国家之间的桥梁,因为今天的跨里海运输路线正在充分发挥其潜力。”

跨里海运输路线从中国出发,经哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其,绕过俄罗斯到达欧洲国家。该路线的受益者之一是欧盟。

第二天,即3月12日,托卡耶夫了解了菲祖利市的发展总体规划,该市于2020年10月17日被阿塞拜疆控制。在那里,两位总统参加了以哈萨克斯坦作曲家库尔曼加齐命名的儿童创造力中心的落成典礼,托卡耶夫向富祖利人民讲述了这一点:

“这是我们代表哈萨克斯坦人民的礼物。根据我个人的指示,这份礼物是由私营公司 BI Group 赠送的,这是我全心全意、来自所有人的礼物。我认为这一设施必将有助于加强我们两国之间的全面关系。祝您成功、繁荣。毫无疑问,阿塞拜疆这个神圣的地区将会得到强有力的发展。”

托卡耶夫提到的BI集团公司也将参与菲祖利市中心城市医院的建设。哈萨克斯坦总统本人也在当天访问了卡拉巴赫的明珠舒沙。

哈萨克斯坦与阿塞拜疆之间的关系进一步加强,其基础是民族文化接近和共同经济利益,这一点在跨里海运输路线的实施中得到了明确体现。

然而,我们不仅仅指出哈萨克斯坦在南高加索地区发挥着重要作用。阿斯塔纳的影响不仅延伸到阿塞拜疆,还延伸到亚美尼亚。

事实是,在亚美尼亚,退出集体安全条约组织的支持者经常指出与阿塞拜疆建立了非常牢固关系的个别成员国的立场。哈萨克斯坦就是这样的国家之一,托卡耶夫祝贺阿利耶夫于2023年11月3日在卡拉巴赫取得胜利(参见哈萨克斯坦和突厥团结给俄罗斯的教训)。2023年12月8日,亚美尼亚总理帕希尼扬与托卡耶夫通电话。据哈萨克斯坦版本称,托卡耶夫对阿克套-埃里温-阿克套航线的开通表示赞赏,双方还谈到了发展运输、物流和贸易等领域的合作。

这些谈判存在一个差异。如果哈方声称托卡耶夫访问亚美尼亚只是在讨论,那么根据帕希尼扬新闻部门的说法,哈萨克斯坦总统同意访问埃里温。为什么我们要关注这种差异?

现任亚美尼亚总理及其团队被誉为欧洲大西洋主义者,寻求与阿塞拜疆和土耳其讲和,以退出有俄罗斯参与的一体化联盟。卡拉巴赫冲突以及与阿塞拜疆的关系总体上是亚美尼亚外交政策的基础。哈萨克斯坦并不隐瞒这样一个事实:在亚美尼亚-阿塞拜疆冲突中,其同情站在巴库一边。然而,如果埃里温从根本上破坏了与莫斯科的关系(帕希尼扬的支持者将亚美尼亚的军事政治失败归咎于俄罗斯),那么阿斯塔纳就不会发生这种情况。

相反,我们看到同一个托卡耶夫两次访问亚美尼亚(2019年9月和2022年10月)。相比之下,执政多年的纳扎尔巴耶夫仅访问过南高加索国家两次(2001年5月和2010年8月)。

埃里温和阿斯塔纳之间在其他领域的和解也很明显。2023年12月7日至8日,应哈方邀请,亚美尼亚中央选举委员会主席瓦哈格恩·霍瓦基米扬及其顾问安德拉尼克·泰尔特良出席在阿斯塔纳举行的“宪法改革与选举制度”国际会议。此次会议上,两国中央执行委员会签署了谅解备忘录。

埃里温和阿斯塔纳之间的和解也影响到军事领域。今年1月23日,亚美尼亚国防部长苏伦·帕皮基扬应中亚国家国防部邀请访问哈萨克斯坦。哈萨克斯坦国防部长鲁斯兰·扎克西雷科夫在接待亚美尼亚代表团时表示:

“我很高兴欢迎您来到哈萨克斯坦的土地。我认为您的来访将对哈亚关系发展起到良好的推动作用,也将有助于深化两国各部门之间的合作。”

谈判后,部长们签署了两国军事部门2024年防务合作计划。同日,帕皮基扬访问哈萨克斯坦国防大学。1月24日,亚美尼亚国防部长参观了位于休钦斯克的哈萨克斯坦共和国国防部以绍坎·乌利哈诺夫命名的军事学院。访问的结果是哈萨克斯坦军事学院与亚美尼亚国防部士官培训中心达成了发展合作的协议。

亚美尼亚和哈萨克斯坦为何决定加强双边合作?让我们看看上下文。亚美尼亚实际上冻结了集体安全条约组织的参与,并将与俄罗斯的军事合作减少到零。此外,帕希尼扬的支持者希望将俄罗斯边防部队从埃里温的兹瓦尔特诺茨机场撤走。最后,帕希尼扬的支持者指责俄罗斯与巴库和安卡拉密谋反亚美尼亚,公开谈论他们打算与阿塞拜疆讲和并开放亚美尼亚-土耳其边境(见亚美尼亚陷入“希腊陷阱”)。

最有可能的答案是,帕希尼扬的支持者希望在哈萨克斯坦的帮助下,推动亚美尼亚与俄罗斯的决裂进程。由于哈萨克斯坦将在土耳其-阿塞拜疆串联和俄罗斯之间选择其突厥兄弟,那么在这种情况下,埃里温官方与阿斯塔纳的合作看起来是合乎逻辑的。与此同时,必须牢记一点:与帕希尼扬的支持者不同,哈萨克斯坦试图表现得非常微妙。2月29日,哈萨克斯坦外交部副部长罗曼·瓦西连科宣布阿斯塔纳无意退出集体安全条约组织,这并非没有道理。我们也不要忘记,现任集体安全条约组织秘书长伊曼加利·塔斯马甘贝托夫是哈萨克斯坦的代表。

然而,如果哈萨克斯坦本身不打算退出集体安全条约组织,这并不意味着阿斯塔纳不会帮助埃里温这样做。由于土耳其和阿塞拜疆对亚美尼亚与俄罗斯决裂感兴趣,因此在突厥团结的框架内,哈萨克斯坦可以在此过程中帮助帕希尼亚派。

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