文︱刘澜昌

忽然间，又听见“司法复核”！吓了一跳，莫不是“复核王”郭卓坚又玩野，还是反对派重新集结挑战李家超？回归以来，司法复核成为了最有杀伤力的“反对武器”，于是大脑里已经形成了恶性的条件反射。一朝被蛇咬，十年怕草绳！

可是，定下神来，才发现这回的司法复核不是来自反对派，而是来自硬邦邦的建制派。也许，还是最有势力的建制派。那就是-----香港高尔夫球会----富人的俱乐部。为了“粉饰橱窗”，近日也装模作样，开放给平民百姓参观。

然而，这都不能改变其本质，尤其不能改变其“贪婪”的本性。输打赢要，这在香港人的字典，是一个非常负面的概念，相信高球会的同仁也有所忌讳，但是，在之前发动了一波一波的攻势，包括出动到行政会议成员、各路社团，各种媒体，各个名嘴，诉说有一百多年历史的高球场会因为收回32公顷用地及用9公顷起公屋而“毁于一旦”！可是，李家超很坚定，坚持收回决定并于9月1日如期收回32公顷土地。于是，图穷而匕首现，竟然也学反对派，出动到“司法复核”这一招。这，还不能怪笔者胆小受吓，而是奇怪那些建制派政治水平如此低下。

这场高球会的“司法复核”，实质也还是“管治权之争”，对于如何正确施政而令到一国两制实践不变形不走样之争！

值得一提的是，这场司法复核，与李家超的第二份施政报告撰写同步！如果李家超输了粉岭高球会收地，那么，接二连三发生的是，北部都会区和交椅洲填海会出现多米诺骨牌坍塌。于是，“香港疫后关键的五年”又被蹉跎。

同时，本港也发生了一场关于是否出现“泛国安化”现象的讨论。什么是“泛国安化”？也许是需要严格地定义，不然反而会使事情混淆。但是，事实上港区国安法的落实，是一个新事物，尤其是在一国两制的香港的特殊环境，既不同于内地，也不同于外国，要准确而不发生偏差地做好，并不容易，重要的是香港特区政府以及中央也都没有成熟的经验。所以，是需要探索的。不过，笔者是倾向“反左”，对于什么“矫枉必须过正” ，什么“先国安后经济”，“23条须快，土地房屋可以慢慢来”等等言论，认为是有害无益。这些貌似正确但是实际非常幼稚的论调，其实不堪一驳的。重要的是，由于披上“左的”外衣，危害尤其大，笔者非常担心一国两制的正确方向又被一些歪嘴和尚念歪了经。

国家主席习近平一再要求一国两制实践不走样、不变形、但是基于外部和内部复杂的客观环境，尤其是香港内部既得利益集团强大的固化藩篱及影响力，再加上主观上，我们的执政团队的施政能力和经验往往落后于复杂的一国两制实践的实际要求。前不久，北京召开了全国国家安全系统表彰大会，中央政法委书记陈文清形容，国安工作是一条“隐蔽战线”。笔者理解，“隐蔽战线”的含义非常丰富，其中很重要的一点是“多做少说，甚至只做不说”。国安是不需要天天事事挂在嘴上，否则就会“人为恐慌”，尤其是在一国两制的香港特区。

虽然，经历过2019年的“黑暴”，但是止暴制乱，由治及兴之后，香港更需要思考的是如何继续保持国际大都会的形象，继续发挥为国家发展民族复兴提供的不可或缺的功能。如果，外资都走了，那么香港的一国两制也就走样了，也就变形了，香港特区对于国家也就失去意义了。因此，“矫枉过正”，绝对是错误的。一些“过度的国安动作”是不必要的。事实上，“隐蔽战线”，做就可以，不需要张扬。而要做坏事的人，会相当敏感，他们会知道你在做嘢。

于是，说回到“司法复核” ----这个最有力的反对武器。无疑，“司法复核” 可以说是香港特区实行一国两制的一个鲜明的特征。因此，当粉岭高球会提出司法复核，似乎是无可厚非。然而，回顾回归以来的实践，一个无可否认的事实是，反对派非常聪明的运用了这一工具，而且往往陷政府予困境，即使最后司法复核官司输了，也使到政府施政蹉跎了时间。“复核王”郭卓坚多年来，竟然提出过41件复核案。机场“三跑”司法复核案最后虽然败诉，但是造成的时间和金钱损失无法挽回。

于是要问，如今“司法复核”依然是最有力的反对武器，问题是政府管治力方面是否对此的应对能力有所提高？

高球会的目的路人皆知，就是反对收回32公顷土地，但是，他们很狡猾，他们不直接对此司法复核，而是针对环评报告，鸡蛋里面挑骨头。而高院法官批出司法复核申请许可，下令临时搁置环保署的决定，直至聆讯完成，聆讯将排期于8月中进行。这就是说，他们已经赢了第一仗。重要的是，他们还赢了时间，并赢了“变量”。香港市民大众目光必然审视李家超，这一仗如何打，会否败下来？会否又是一个弱势政府？

因此，不难看出，这的的确确是一场管治权之战。由既得利益集团，挑战李家超政府。

笔者认为，香港管治的现状实际是，土地房屋问题远远在国安之上。香港既然实行一国两制，必然有间谍，难道可以关掉美英领馆吗？而事实，他们也翻不了天。但是，李家超手上没有土地，他就很难做下去，他手中有地就赢了。

如果，粉岭收地输了，难度更大的北部都会区和交椅洲填海还能做下去？难道不会有更多的司法复核？本来，香港的既得利益集团尤其是地产商需要有战略眼光： 第一，要知道他们继续增值财富应该要建立在香港整体经济发展上，这不喻自明。第二，香港的地产业必须建立在特区政府丰厚的土地储备之上，没有土地哪还有地产业，哪还有地产商呢？可是，他们就是“蒙猪眼”。

于是，这场司法复核的实质，就是管治权之争。李家超和既得利益集团争管治权。输赢其实不在粉岭那32公顷，而在于香港有没有未来！

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