近日，国际货币基金组织（IMF）在华盛顿特区召开了第49届货币与金融委员会会议，中国人民银行行长潘功胜在会议上表示：“投票权比重调整，对于IMF治理、代表性和合法性都至关重要，各方应合作推动IMF投票比重改革。”

IMF成立于1945年，以促进国际货币合作、维持稳定的国际货币体系为职责，虽说是联合国的专门机构，但其本质上是布雷顿森林体系下的产物。长期以来，IMF已经成为了美国建立以美元为中心的国际货币体系，以及针对他国进行金融收割的白手套和工具。

之所以说IMF成为了美国的工具，亦或是欧美的工具，主要是因为成员国在该组织的话语权与资金缴纳份额挂钩。

IMF

如果按照这个逻辑，IMF的性质不再像是一个国际组织，而像是一个跨国公司，股权占比大的国家有更多话语权，甚至能够“一票否决”，所以IMF所出台的各项决议基本都是为“大股东”的利益而服务。

就拿上次2010年10月改革后的数据来说，各国在IMF的出资比例如下，美国17.67%，日本6.56%，中国6.19%，德国5.78%，英法两国各4.85%。所对应的投票比例也基本如上。

因为美国是“最大股东”，且与其他盟国份额相加后，比例更是超过50%，所以在重大事务的表决上，美欧基本上享有“一票否决权”。

所以，IMF也成为了美国实现金融霸权的重要工具。比如1997年爆发的亚洲金融危机，美国就以IMF的名义加大了对亚洲国家的资本输出，表面上看是为了帮助这些国家摆脱困境，实际上是想要把控其金融命脉。

当时IMF向亚洲国家借款渡难关，但也提出了3点有利于美国资本的改革要求：比如实施经济自由化，开放市场；实施财政金融紧缩；整顿金融体系，反对采取国家援助手段。只有满足了这3点要求，受金融危机打击的亚洲国家才能获得IMF的美元援助。

当时有些亚洲国家病急乱投医，默许了这3点要求，导致大批美国资本入侵。就拿韩国来说，金融危机期间，韩国的银行、证券、保险等金融机构纷纷被美国资本控制，其中美国资本控股最低的也有51%。

资本的力量无孔不入，占领金融领域后，又向通讯、能源、交通等领域进军，最终导致韩国彻底成为了美国的傀儡。

近些年来，世界经济形势下滑，美联储再次挥舞起了加息的镰刀，大量回收美国资本，这对韩国经济来说无疑是釜底抽薪，如今韩国的窘境有目共睹。

类似的情况也发生在印尼、墨西哥、阿根廷、巴基斯坦等国，这些国家的经济命脉或多或少都受到了冲击。尤其是阿根廷，自由主义的忠实信徒米莱上台后，试图以经济自由化来刺激经济，实则是饮鸩止渴，走的是20多年前叶利钦的老路。

上个月，IMF启动了下任领导人遴选程序，现任总裁格奥尔基耶娃有望连任，但是美国诸多政客对此表示反对，理由是格奥尔基耶娃没有坚定的与美国一起站在“反华战线”。但格奥尔基耶娃在欧盟的支持度很高，欧盟大多数成员国都表示支持她连任IMF总裁。

由此可见，美欧同盟内部并非是铁板一块，当前欧盟急需摆脱美国对其经济的影响和控制，我国在此时提出对IMF的投票权比重进行改革，其实也是想稀释美国在IMF的影响力，不让IMF成为美国的“一言堂”。

其实中国呼吁IMF的投票比重进行改革多年前就已经开始，毕竟新兴市场和发展中国家的代表性不足，正影响国际货币基金组织的合法性和有效性。从经济份额来看，2018年新兴经济体所占全球GDP的份额已经达到了58.5%。至于在全球经济增长贡献度上，新兴经济体在2017年的贡献率更是达到了80%，新兴经济体在世界经济体系中占据的地位越来越高，但在IMF投票权比重中却十分低微，这显然不合理。

此次，在货币与金融委员会会议上，我国仗义执言，既是为为了我们自己，同时也是在为全世界的发展中国家发声，这更加体现了中国在第三世界国家中正扮演领头羊的角色。