辽宁是我国东北地区最重要的省份，也是我国最早的老工业基地，改革开放几十年来，辽宁的社会经济发展取得了令人瞩目的成绩。在2023年全国GDP排名中位居第18位，总体上处于中等发展地区，但也是东北地区经济发展的排头兵。

辽宁也是我唯一去过的东北地区，第一次到东北，虽然气候比较寒冷，但也感受到了东北人的热情和豪放。在我过去的同事和朋友中，也有许多辽宁的朋友，给我留下了很多难忘的印象，他们也是我认识了解辽宁最真实的第一手资料。

辽宁的独生子女父母奖励政策虽然总体显得比较低调，与内地的很多省市相比，可能补贴的标准相对比较低。但一个地方的政策，最主要还是要从本地的实际出发，要从自身的承受能力的来考虑。

最近看到辽宁省沈阳市的一个关于发放独生子女父母补贴的资料，按每人一次性2000元计发，沈阳市一年需要发放资金3.5亿多元，按每人每月10元标准，当年共计发放了退休补助费0.2亿多元，这对于财政支付的压力是可想而知。

辽宁省的独生子女父母补贴政策，和东北其他省份的规定差不多。主要分为三种情形分别给予奖励或是补助。

第一个情形是独生子女18周岁之前的奖励。

按照《辽宁省人口与计划生育条例》的规定，在国家提倡一对夫妇只生育一个子女期间，终身只生育一个子女，办理独生子女父母光荣证的父母，从领取独生子女父母光荣证开始到孩子18周岁期间，按照每月发给不低于10元或是一次性奖励2000元的奖励金。

这个发放标准是两种方式，第一种标准是每月发放10元，领取到孩子18周岁为止。如果从孩子出生就开始去办理独生子女父母光荣证，那么领取年限是18年，每年是120元，累计可以领取2160元。但如果单位不稳定，或是中途辞职离职了，有可能会中断独生子女奖励费的发放。

第二种标准是一次性领取2000元，这个有一次性买断的意味。这种方式如果单位的独生子女父母比较多的，大家都去申请一次性补贴，那么对于单位的支付压力是比较大的。但对于效益好的单位一次性买断是最为划算的。

独生子女奖励费的支付，独生子女父母双方有单位的，由父母双方所在的单位各支付50%；一方没有单位，另一方没有单位的，由有单位的一方全额支付；双方都没有单位的城镇和农村居民，由当地财政支付。

需要指出的，独生子女父母的奖励并不是每人每月10元或是一次性奖励2000元，而是独生子女父母共同的奖励。

第二种情形是独生子女父母退休后的补助费。

按照《辽宁省人口与计划生育条例》的规定，职工退休后，由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元的补助费。无工作单位的人员，男满60周岁，女满55周岁后，按照有单位人员标准发给补助费，由当地财政支付。

在这个规定中，有工作单位的是由所在单位支付，也是采取两种方式发放的。按月发放是每月10元，一次性买断是2000元，需要向用人单位申请。相对无单位的人员，由财政支付的更容易执行。

第三种情形是独生子女死亡或是丧失劳动能力独生子女父母退休后的补助。

办理了独生子女父母光荣证的父母，独生子女死亡或是丧失劳动能力的，属于机关事业单位工作人员的，改革前退休的，按本人基本工资的100%发给退休费；改革后退休的给予一次性补贴；已经按照全额享受退休费待遇或是一次性补贴的，每月增加10元的独生子女补贴。

企业职工的由所在单位一次性发给不低于3000元的一次性补助费；其他人员男满60周岁，女年满55周岁城镇居民，由当地政府发给一次性3000元的补助费。

综上所述，辽宁省的《人口与计划生育条例》对于独生子女父母的奖励规定是比较详细的，分为独生子女18周岁之前的奖励、独生子女父母退休后的补助、独生子女死亡或是丧失劳动能力独生子女父母退休后的补助等。虽然有政策规定，但要落实到执行环节，难度还是比较大的。