楼市还在弱复苏中，正值此时，高层喊出了，“防止房地产市场大起大落”。

一、住房规划

近日，住建部发布通知，要求地方每年制定住房发展规划，以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。

之所以会有这样的要求，或有两方面原因，一是房价波动，二是供需关系。房地产市场大起大落的意思，其实就是房价的过快上涨和持续下跌，曾经很长一段时间，我国房价上涨的速度一直赶超着每年GDP的增幅，随着“房住不炒”的提出，房价过快上涨的趋势得以扭转，本来这是好事，然而随着近两年楼市深度调整，又有点“矫枉过正”了，房价已经持续下跌了两年多。

房地产市场从大起到大落，体现在房价上，是从过快上涨到持续下跌，这其中的关键因素，则是房地产供需关系的变化。曾经的房地产大开发时代，开发商一个劲拿地建房，彼时的房子是卖出去了，但随着住房需求的逐渐饱和，商品房库存也日益增多，二手房挂牌量更是“遥遥领先”，房地产市场整体已经事实上“供大于求”了，故而房价也开始走下坡路，楼市持续低迷。

二、供需平衡

正是在这样的背景下，高层喊出了，“防止房地产市场大起大落”。原因很简单，目的也很明确。

楼市的持续低迷不利于经济增长，毕竟还是“支柱产业”，毕竟还牵连到上百家上下游产业。还好在持续低迷了两年多时间的时候，房价有了企稳迹象，2024年1月70个大中城市房价环比下跌城市数量减少，环比跌幅也在收窄。这意味着房地产市场虽然低迷，但还没有直接就从“大起”转到“大落”，为了防止这种情况发生，高层适时作出了要求，每年制定住房规划。

这样做有何用意？正是为了实现“供需平衡”，扭转当前房地产“供大于求”的形势。数据显示，2023年全国百城住宅狭义库存总规模回落到了近年来的低点，同比下降6.2%。不过这只是整体规模，在楼市分化行情下，不同城市商品房库存规模不一，有高有低，更何况还有挂牌量“居高不下”的二手房。通过每年制定住房发展规划，以人定房，促进房地产市场供需平衡，进而防止市场大起大落。