树立正确政绩观是新时代发展的必然要求,是领导干部应该具备的基本能力素质。
经过长期的治理,一些地方和领导干部的政绩观逐步校准到了正常的轨道。
劳民伤财的政绩工程、大肆举债的半拉子工程、多快好省的面子工程得到了明显的纠治。
但是,一些隐形变异形式的政绩工程却浮出了水面——不切实际盲目新建高等院校。
近日,一些地方教育行政部门公示了2024年首批新增设的高等学校名单。
这些名单与2022年、2023年公示并建立高等学校如出一辙。
从名单来看,这些地方新增设的高等学校绝大部分都是高职专科院校,有一部分是民办高职院校,还有一部分是公家出资设立,由民办资本来进行运营,俗称公举民办。
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在我看来,在目前的高等教育大背景之下,新设立高职专科院校,尤其是民办高职专科院校属于政绩观错位的隐形变异。
为什么这样讲?主要是基于以下几个方面的理由。
第一,高等教育资源即将面临过剩,此时兴办高职院校,无异于是搞形象工程。
众所周知,当前的高等教育资源已经呈现出过剩的发展趋势,尤其是高职专科院校和民办的高职专科院校呈现出过剩的发展态势。
公开数据显示,我国的高等教育毛入学率已经达到了60%,高考的综合录取率已经超过了80%,已经建成了世界上体系最丰富、规模最大的高等教育体系,是一个不折不扣的高等教育大国。
但是离高等教育强国还存在一定的差距。
之所以是高等教育大国,而不是高等教育强国,主要就是因为顶尖的高校数量依然不多,世界一流学科、世界一流大学的办学水平还不够高。
现在耽误之急就是要集中优势资源和力量办好世界一流大学和一流学科,而不是把资源去建设高职专科院校。
现在再去建设高职专科院校,就如同安卓智能手机出来的时候去买诺基亚;就如同新能源汽车遍地开花的时候去买燃油车,显然已经跟不上时代发展需要。
毕竟社会所需要的是高尖精人才。
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虽然我们也不否认高职专科院校也有顶尖的水平,但是从未来的发展趋势来讲,仍然是集中在头部的高校当中。
现在再花精力和资源去建设高职专科院校无异于浪费资源。
因为我们不是缺大学,而是缺优质大学。
低水平建设高职专科院校,比不建设的危害更大。
第二,新增设高等学校若干年后会让地方政府背负沉重债务负担。
在大力强调要树立正确政绩观的背景之下,一些地方不敢大肆举债新办一些劳民伤财的工程和半拉子工程,但是借以民生建设的借口去办大学也是体现政绩的一个重要渠道。
从各地的政府工作报告可以看到,不少地方把新批准设立大学或者新增设大学作为一个重要的标志性成果写在其中。
其实反映出这就是标志性的政绩所在。
因此,一些私营业主为了从民办高职院校当中的经营赚钱,都乐意与相关的地方政府合作举办高等学校。
这既达到了显示政绩的目的,更让私营老板得盆满钵满,可谓是一举双赢。
但是,如果都是这种合作的话,会造成难以挽回的损失。
毕竟私营老板举办民办高职专科院校,他可能就是赚这几年的钱,这几年前的赚够了之后,他已经回本了,并且赢了盈利了,他才不会管后续的建设和学生的发展。
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因为他们的最终目的就是为了盈利,而不是培养更多的学生,等到私营老板们赚到了足够的钱之后,至于学校办成什么样,他们才不会管。
这就有可能就会造成一定的社会稳定的风险,而这些风险都会最终转嫁到政府的头上。
到那时,就会给政府造成严重的负担。
就像一些民办学校停止办学之后,他的学生往哪里放,他的教师往哪里放,都是必须要政府来出面解决的一个重大难题,而这些难题对政府来说就是一个包袱。
这个包袱跟搞劳民伤财的面子工程和半拉子工程的最终结果都是一样的,会造成政府的债务负担更加沉重,影响地方经济社会发展。
明知道人口出生率已经下降,今后考大学的人肯定会越来越少,这些民营业主依然挤迫的头举办高职院校,这说明这其中肯定有利可图。
有利可图的背后,就有可能造成若干年之后政府的沉重财政包袱和社会稳定的风险。
因此,在我看来,不切实际、不看未来发展趋势,盲目新增设大学也是一种极不合理的做法,实质上是政绩观错位的一种表现。
这让我们不得不警惕。
当然,也许最近几年,甚至最近十年都看不出问题,只有十几年之后才能看得出问题的发生,到那时为时已晚。
总之,在我看来一定要结合当地的教育资源情况和人口出生率的变化,尤其是契合经济社会发展大趋势来新增高等学校,而不是贪大求全,搞面子工程似得办大学。
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