规划，是未来发展的必要举措。

作为一个省份未来发展的重要文件，国土空间规划显得更受关注，并且更容易让人理解和读懂。

陕西省是我国西北地区的引领者，在西北的经济发展、产业布局等方面都有重要作用。

所以，陕西省的国土空间规划不仅是陕西省发展的大事，对整个西北地区也是很重要的。

在全国各个省市都在积极对自己未来15年乃至几十年的远景规划进行公示的时候，陕西省也不例外。

在中央和国务院的战略部署下，陕西省向国务院上报了《陕西省国土空间规划（2021-2035）》的文件，我们可以从公开版的资料中，看出陕西省未来的发展格局和方向。

2024年2月4日，国务院发布公告，原则上同意陕西省上报的国土空间的相关规划，而这其中就提到了要打造“一圈四极六城多镇”的城镇空间格局。

西安市是我国西北地区的特大城市，常住人口高达1299.6万人。

第七次人口普查数据中，西安的城区人口也是达到了928万人，半只脚已经跨入了超大城市的门槛，这对一座西北地区的城市来说是很不容易的。

整个陕西省的人口接近4000万人，而西安就占了接近三分之一，所以打造西安都市圈是十分必要的。

在陕西省对于西安都市圈的规划中，大致范围为以西安主城区、咸阳主城区及西咸新区为核心，渭南中心城区、铜川中心城区、杨凌示范区为副中心组成，是全省发展的核心区域。

这里我们可以发现，西安和咸阳的一体化发展已经势不可挡，并且打造西咸新区也是整个陕西发展的必要一环。

西安都市圈规划了三个副中心，分别为渭南市、铜川市和杨凌示范区。

渭南市是中东部地区进入西北门户的交通要道，距离省会西安大概有70公里，算是离西安比较近的地级市了。

由于比较重要的地理位置，渭南市是陇海铁路先进装备制造产业带的核心城市之一，也是关中平原城市群的核心城市之一，作为西安都市圈的副中心城市绰绰有余。

铜川市也是离西安比较近的地级市，距离西安仅有70公里左右，交通便利，是关中经济带的重要组成部分。

铜川市以煤炭、电力、铝产业、水泥工业、陶瓷工业等传统产业为支柱产业，正在进行新型化、绿色化升级发展。

杨凌示范区虽然仅有20多万人，但是却属于地级的高新技术开发区，经济发展也较好，在陕西省的发展中有带头作用。

所以，渭南、铜川和杨凌能够成为西安都市圈的副中心城市，有距离的原因，也有自身的优势方面。

作为一个省份的增长极，需要在人口和经济实力等方面有比较显著的优势，同时在地理位置方面能够带动一个区域的发展。

在陕西省的规划中，将要打造四大增长极！这四大增长极分别为宝鸡、渭南、汉中和榆林4个区域中心城市，是辐射带动区域发展的增长极。

显然，这里没有明确说明是经济增长极还是产业增长极，是认为未来这四座城市将成为西安都市圈之外陕西省发展最好的四个中心城市（区域）。

渭南自不用说，已经是西安都市圈的副中心城市，又入选四大增长极，足以说明其重要性。

令人意外的，还是榆林、宝鸡和汉中，分别位于陕西省的北部，西部和南部，各具优势，产业各异。

宝鸡为何能入围四大增长极的建设？

榆林是著名的资源型城市，发展显然严重依赖于煤炭等不可再生资源，以及非金属材料等产业。

而宝鸡则是全国著名的汽车之城，以汽车以及相关配件生产为支柱产业，是实打实的工业城市。

这就比较明了了，宝鸡能够入围陕西省四大增长极的建设，主要体现在地理位置、工业产业等方面。

宝鸡的地理位置优势是不容忽视的，是关中平原地区进入大西北的要道，也是全国性的铁路枢纽。

优越的地理位置，再加上工业实力，宝鸡不受重视都难！

2018年2月，国家提出积极建设宝鸡全国性综合交通枢纽，2024年宝鸡入选陕西四大增长极建设。

而这些，都是宝鸡发展潜力的有力证明！

除了西安都市圈，四大增长极，陕西省还明确了要建设6个市域中心城市，有地级市也有县级市。

铜川和杨凌示范区由于特殊的区位优势，得到了足够的重视，又是西安都市圈副中心，又是市域中心城市，而渭南甚至还入选了四大增长极的建设。

在具体的规划中认为，铜川、延安、安康、商洛、杨凌示范区和韩城等6个市域中心城市，是带动市域发展的中心。

从字面意思来理解，带动市域的发展，就是带动整个地级，或者说是县级区域内的发展，不局限于中心城区。

我们注意到，韩城市作为县级市，也入选了市域中心城市的规划，可以认为是渭南市的副中心城市，也可以认为是陕西省东部地区的中心城市，潜力较大。

延安为何能受到重视？

延安市是著名的革命老区，位于陕西省中北部地区，也是陕西省确定的省域副中心城市，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。

旅游业和农业是延安的支柱产业，这也是两大传统产业。当然，历史原因也让延安成为全国的一颗新星。

地理位置的优势，再加上历史文化的加持，延安的经济实力已经不容小觑，受到省里面的重视也是很正常的。

未来，随着延安的新材料、医药、现代化工六大支柱14个重点产业领域的发展，其产业将以高端化、智能化、绿色化、服务化为主攻方向，越来越强！