1997年,中央为何决定将重庆与四川分开?事实证明了邓公的高明

觅翠谈历史 2023-10-14 21:57:00

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文|Karma

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引言

我国是一个疆域辽阔的国家,由34个省级行政单位构成,在这些行政单位中,除了常规的“省份”之外,还有4个直辖市单位。

直辖市是一个我国特有的行政区划分,该类型的行政区由我国中央政府直接管辖和领导,拥有着更大的发展潜力,同时也一般能够成为区域内的政治和经济中心,对我国的发展有非常重要的影响。

(我国四大直辖市)

我国现有的四大直辖市分别是北京、天津、上海和重庆。在这其中,重庆的身份最为特殊,在1997年时重庆才被真正定义为直辖市,是4个直辖市中成立最晚的一个。在这之前,重庆一直隶属于四川。

1997年的这次行政单位的划分与重新定义,究竟为重庆带来了什么?

一、重庆的特殊历史

在我国近代史上,重庆绝对是一个重要的城市。在抗日战争时期,原本的国民政府首都南京沦陷之后,蒋介石就带着国民政府迁都到了重庆。

(抗战时期的重庆)

所以在那段历史时期,重庆扮演着首都的职能,并且与四川独立,是全国的政治和军事中心。

在抗日战争胜利之后,解放战争随之爆发,重庆依旧担任着国民党的后方职责,著名的《双十协定》就是在重庆签署的。

然而,蒋介石的邪恶反动统治终究还是败给了英勇的解放军,重庆最终得到了解放,成为了我国西南军政委员会。

(重庆解放)

值得一提的是:直到这个时候,重庆依旧还是一个直辖市。因为当时的中国依旧有着很多国民党残留分子,这些曾经国民党的军人有些甚至落草为寇,给百姓的生活带去了沉痛的灾难。

为了解决这一问题,我国政府决定将重庆暂时作为西南地区的重要军事基地,实现西南地区的战略纵深军事建设,打击仍旧留在大陆的国民党反动分子。

直到1954年国内局势逐渐稳定了下来,重庆才真正的回归了四川。

二、潜力“爆表”的重庆

重庆在回归四川之后,自身的经济发展态势极为蓬勃,作为一个曾被当作“首都”的城市,重庆的发展路线相较于其他地级市有着明显的优势。

(60年代的重庆)

而我国中央也逐渐发现了重庆爆发出来的发展潜力,于是便开始对重庆进行资源上的倾斜。

这种倾斜不仅体现在经济上的拨款援助,还体现在地区上的划分。重庆本身的面积狭小,对自身的发展不利;于是国家就直接将属于贵州的17个乡划分给了重庆,随后到了1959年,又给重庆划去了长寿县、巴县等数座县城。

在这样的政策刺激之下,重庆的面积不断变大,所接纳的县城和乡镇也越来越多,自身的发展潜力得到了进一步的体现。

(重庆逐渐发展)

不过,重庆的发展在这时却陷入了瓶颈期,一轮又一轮的政策刺激之后,重庆的经济发展速度逐渐下滑,明显有些后劲不足的架势。

幸运的是:重庆遇到了属于它的贵人——改革开放的总工程师邓小平。

邓小平同志本身就是地道的四川人,他的老家在广安,距离重庆不过几个小时的车程。

而且在邓小平同志的政治生涯中,他也曾在重庆担任过西南局第一书记。所以重庆对于邓小平同志来说,是一个很有渊源的城市。

(邓小平)

而眼下重庆所面临的发展困境,当然也被邓小平看在眼中。作为改革开放的号手,邓小平在上个世纪80年代就已经着手改变重庆所面临的困局了。

重庆之所以发展受阻,很大程度上的原因就是在大众眼中,重庆是四川的一个地级市,就算潜力再大,也摆脱不了“四川”这个前缀。

正因如此,很多老板宁愿在地价高昂,竞争激烈的成都做生意,也不会选择将产业开在潜力极大的重庆。

“观念”,就是影响重庆发展路上的最大阻碍。

(邓小平在重庆登上东方红轮)

为了解决这一问题,邓小平从80年代初就开始对重庆与四川进行分别的调查,详细统计了两地的土地面积,人口分布等多项资料。最终,邓小平做出一个决定——让重庆脱离四川,成为中国的第4个直辖市。

三、重庆化身直辖市

1985年,三峡工程的相关组长李鹏找到了邓小平,提出三峡工程会覆盖大概100多万的人口。希望中央可以借助这个机会,在三峡一带建立“三峡行政区”,用来支持三峡工程的建设,同时也享受三峡带来的发展机会。

邓小平在听完了李鹏的要求之后,缓缓的说了一句:

(三峡工程地图)

“咱们可以考虑把四川分为两个省,一个以重庆为中心,一个以成都为中心。”

以当时的情况来看,邓小平的这一办法极为犀利。将重庆作为李鹏所提出的“三峡行政区”,能够让三峡工程和重庆本身互相扶持,带动重庆的经济发展,改变重庆瓶颈期的困局。

但是,重庆和四川有着悠久的历史,“巴蜀两郡”的融合自秦朝就已经有所眉目,如今两地人民的生活习惯,文化风俗都基本趋于一致。所以想让重庆脱离四川,并不是一件简单的事情。

邓小平的这一方案被提出之后,受到了中央的高度重视。中央内部开始研讨让重庆成为直辖市的可行性。

(80年代末的成都)

重庆在成为直辖市之后,是否能够刺激自身的经济发展?与四川分离之后,两地之间是否能维持发展上的平衡?三峡工程究竟能否给重庆带来新的发展机会?

这些问题在当时都没有一个明确的答案,所以中央也必须非常谨慎的进行决断。所以让重庆脱离四川的这个计划,也持续了整整十几年。

1994年,江泽民同志来到了重庆,并且提出要将重庆建设为长江上游地区的经济中心。这篇讲话给重庆的经济发展打了一剂强心针,同时也基本奠定了重庆即将成为直辖市的命运。

(江泽民同志)

时间来到1997年,中央对重庆和四川进行了人口普查,普查结果显示:重庆拥有着将近3000万的人口,占地面积约为8.24万平方公里;而四川占地面积高达48.6万平方公里,但总人口却只有8400多万人。

也就是说,重庆的面积大约是四川的1/6,但是在人口上却仅落后四川不到1/3,两地之间的发展潜力有着极其明显的差距,让重庆成为直辖市对于重庆来说已经变得至关重要……。

1997年3月14日,重庆正式成为了我国第4个直辖市。遗憾的是:一手推进这一成就的邓小平同志却在一个月前永远的离开了我们,没能亲眼看到重庆成为直辖市的这一天。

(重庆成为直辖市)

四、重庆的发展

重庆成为直辖市之后,自身的发展态势立刻迎来了改观,无数企业家开始驻扎重庆,在这里开厂置办,创造了大量的劳动岗位。

而且,三峡工程内的100多万人也被安置到了重庆,在解决社会问题的同时刺激了重庆的发展。

从地理角度上来看,重庆占据长江干线要道,交通极为便利,与其他地区的经济合作也是信手拈来。为了让重庆迎来进一步发展,中央还在重庆建设了发达的路线。几乎是在一夜之间,重庆就变得异常繁华,热闹无比。

(繁华的重庆)

而从民生角度来看,重庆成为直辖市后,由中央直接管理,各项行政流程都被明显缩短。重庆能够让普通百姓更快的完成政治诉求,让企业家们更轻松的在这里开办工厂。

除此之外,重庆成为直辖市也给四川带来了一定的好处,其中最大的好处就是减轻了四川的行政压力。如果两地没有“分家”,那么三峡工程内的100多万人就要成为四川行政单位的负担,对于四川的行政系统来说是一个巨大的冲击。

更重要的是:重庆在脱离四川之后,也可以通过自身的经济发展来刺激四川,实现两地的共同富裕,让巴蜀一带在相互的辐射和影响之下走向繁荣。

(如今的重庆)

近年,中央提出了川渝经济圈,将重庆与成都视作我国川渝地区的双子星;两地之间的产业合作变得更加深远,优势也变得越来越大。

回首这段“分家”的历史,我们不由的感叹邓小平同志的明智决策,他创新的将重庆与四川脱离,为两地民生和经济创造了无比美好的前景。

邓小平同志曾说过:“不管黑猫白猫,能抓耗子就是好猫。”的确,不论重庆是省内地级市还是直辖市,对于当地的人民来说,过上更幸福的生活才是更重要的事情。

邓公的决策让人们变得幸福,让重庆变得繁荣,这份伟大,会被中国人民永远记在心中……。

(川渝经济圈)

参考资料

重庆地方志办公室.09历史沿革—— 中华人民共和国成立后.[OL].2020.05.13.

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