探索“三牛治理”模式 突出“红色物业”效应
——绵阳三牛一家公司“红色物业”服务纪实
6月13日，四川省委常委、政法委书记、社工部部长靳磊来绵阳三牛公司调研
绵阳三牛一家居民服务社会企业有限公司，是绵阳市涪城区城厢街道铁牛街社区党委、居民委员会于2021年7月，创新成立的社区社会服务企业，现有员工82人，其中党员12人，大学本科以上学历5人，大专以上学历16人，具有物业高级工程师及物业管理资质证2人、电梯、消防安全、水电工等专业资质证16人。
针对当前部分老旧小区业主反映强烈的水电设施陈旧老化、电梯、消防设备存在严重安全隐患、小区公共区域环境卫生脏乱差、乱停乱放汽车、电动车，乱堆乱放杂物、占用消防通道等不良行为，造成小区经常停水、停电、停电梯、物业费收缴难等诸多问题，业主怨声载道，导致小区业主与原物业之间矛盾纠纷突出，形成“无人管事、无钱办事、无章理事”等许多问题不易解决。
社区“书记孺子牛”创新组建“红色物业”社会服务企业
绵阳市人大代表、绵阳社区名书记、居委会主任、绵阳三牛公司董事长刘程，率先提出如何破解小区治理难题，彻底解决老旧小区、“三无”小区存在的诸多问题，首先是要依法组建成立社区社会服务企业，开展以抓党建+“红色物业”促治理。
与此同时，以老旧小区“三无”小区为突破口，以党建引领+“红色物业”+居民自治管理为契机，紧盯老旧小区问题多、治理难这块“硬骨头”，把基层党建与“红色物业”有机融合，把群众呼声与基层党建的着力点有机融合，把社区社会服务企业打造成基层党组织联系群众的服务平台，把“红色物业”服务人打造成社区党委基层服务的生产队伍，形成适应社区治理和基层党建+“红色物业”服务主体，凭借先前探索的“六自六化”勇拓模式为抓手，以创建“五个红”为工作目标，扎实推进党建+“红色物业”+居民自治管理，做到“民有所呼，我有所应”。
公司“总经理拓荒牛”勇于担当“红色物业”服务责任风险
绵阳三牛公司总经理杨善锐广元市剑阁县政协委员、曾是四川省团委青年企业家协会常务理事、广元市创业青年、广元市最美扶贫人、绵阳涪城区城厢街道铁牛街社区“小区治理牛人”，2023年2月，成立公司“红色物业”党支部，他担任党支部书记，现有公司党员12人，各“红色物业”服务小区现有党支部13个，现有党员580多人，对符合条件的小区建立和谐家园、邻里互助、环境治理、护楼守院、养老服务等党小组，推动党员、党务活动公示，落实“三会一课”等基本制度，积极开展主题党日活动，强化基层党组织战斗堡垒作用，强调三治融合与八方联动，建立“社区红色网格”,使“红色物业”服务管理成为基层党组织联系群众的服务平台,为加强老旧小区“三无”小区治理提供有力的组织保障和提升治理能力建设。
在公司董事长刘程、总经理杨善锐的带动和带领下，经过三年时间的艰辛努力，三牛红色物业已入驻绵阳涪城区城厢街道、石塘街道、工区街道3个街道8个社区12个老旧小区（勇拓洋楼、时代大厦、83号院、都市经典、绵阳卷烟厂3个职工生活区、九洲集团职工4个生活区），服务人口5796户17388人，总建筑面积562321.62㎡（其中商业64211.25㎡）。
项目“经理老黄牛”忠于职守“红色物业”物业管家责任
绵阳三牛公司项目经理部经理李明生，是一位退休不退色的老党员，有着从事物业管理10多年的丰富经验，对待物业管理工作有着较高的责任感和敬业精神，在开展“红色物业”便民服务，推进老旧小区“三无”小区党建+“红色物业”+居民自治管理中，利用勇拓洋楼“六自六化”模式和“一核三化两公开”的居民自治管理办法，充分发挥小区党员、离退休老同志在“红色物业”服务管理工作中的先锋模范作用和带头作用，建立“红色物业”党员志愿服务队传递红色温暖，弘扬社区文化，树立物业服务新风尚，建设和谐文明小区，充分利用现有物业服务资源共享与责任共担，人才共用，问题共解，增强居民群众的安全感获得感和幸福感。
物业“服务牛人团队”做好做细“红色物业”服务安全管理
绵阳三牛公司各职能部门、“红色物业”服务人员，以党建+“红色物业”促治理，以“一核三化两公开”+居民自治为管理办法。以党的组织领导为核心，实行小区治理规范化、物业服务精准化、邻里关系亲情化，严格执行财务账目公开、小区事务公开，化解小区矛盾纠纷，聚焦破解老旧小区“三无”治理难题，实行小区治理“多元化”管理、构建党建+“红色物业”服务管家，与业主建立“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的“近邻”关系，不断提升居民群众的生活品质和物业服务质量，让小区居民住的安全放心，便民服务省心，回家感觉舒心，邻里关系开心，小区事务齐心。
截止目前，已对勇拓洋楼、时代大厦、83号院、绵阳卷烟厂职工生活区、九洲集团职工4个生活区等12个老旧小区、“三供一业”改制小区，实行党建+“红色物业”治理“多元化”，结合小区实际情况，先后对水电设施、电梯、消防设备安全隐患排查、设施设备维修保养、环境卫生整治、房屋漏水处理、清理绿化带树枝树叶、增加垃圾分类设施、安装道闸系统、增设电瓶车、汽车充电桩等严重影响居民生活的重点难题。
通过创新党建+“红色物业”治理机制，充分发挥小区党员、离退休老同志积极参与小区事务、“红色物业”服务活动，开展“以老助老.邻里守望”、举办“集体生日”活动，为居民群众磨菜刀、磨剪刀、为老年人开展义诊、义剪、健康养生知识讲座，开展“端午粽子邻里情、九洲、勇拓、三牛一家亲”等系列志愿服务活动，引导教育党员干部开展“我是党员我带头，我是业主我参与，我的家园我作主，我的小区我有责”等活动。做到小区业主有需求、“红色物业”有行动，不断化解小区矛盾纠纷，推动小区治理工作健康发展，实现了小区由“乱”到“治”、由治向好的转变。
绵阳三牛红色物业始终坚持以党建引领为鲜明主线，彰显“红”的特色，体现“治”的成效，在物业服务领域彰显党的政治色彩。不断创新物业服务方式方法，从公司组织框架、党组织建设、制度建设、办事工作流程等方面设立了“红色物业”16个职能管理部门（办公室、财务部、釆购部、安全生产管理部、智囊专家团、法律服务部、市场开发部、外宣部、项目管理部、公关部、组织建设部、新质服务发展部、工程维修部、监督管理部、员工培训部、“红色物业”服务互助中心），24项管理制度、18项物业服务台账、16个管理部门工作职责、16个职能管理部门办事工作流程。公司的多项先进做法和治理理念让三牛“红色物业”得以坚定的信念扎根于绵州大地，不断书写着基层治理的美丽华章。
供稿：绵阳三牛公司党支部、外宣部
出品：时代传媒新媒体中心
