山西境内的黄河 “君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回。”黄河山西段占黄河全长近五分之一，干支流涵盖11市86县（市、区）。在三晋大地上，九曲黄河北自偏关县老牛湾入境，抵芮城县风陵渡而东折，南至垣曲县碾盘沟出境。
作为黄河中游省份，山西不仅是全国生态安全格局中的重要组成部分，还是京津冀地区的生态屏障。近年来，山西坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，深入打好黄河流域生态保护治理攻坚战，建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，黄河流域整体生态环境不断改善。“一泓清水入黄河”的实现，司法保护始终是重要一环。
7月22日到26日，来自黄河流域9省区的法治媒体记者先后走进乡宁、吉县、万荣、芮城、永济等地，深入了解山西沿黄各市、县（市、区）政法队伍守护母亲河的典型经验和优秀做法，通过现场直播、图文报道、短视频等多种形式，记录、书写、展示三晋法治力量的风采。
01 司法助力生态修复 山西省临汾市吉县柏山寺乡河头村是黄河流域吉县段的重要生态涵养区。记者在此处看到，分布不均的黄土山丘上，当地一大型项目正在紧张施工中，一台台无人操作的智能化煤层气采掘设备有序运转。
“高质量发展是人与自然和谐共生，吉县的发展，要的就是确保黄河流域河清海晏基础上的绿色转型发展，这条路必须坚定不移。”吉县林业局副局长冯杰介绍，煤层气项目刚开始，由于采掘项目施工速度过快，导致部分土质结构出现松动，直接影响到了黄河流域的水质安全。他们曾多次向施工单位开出行政处罚单，无奈执法力量薄弱，处罚大多石沉大海。
“幸好有法院给我们撑腰。”冯杰说，通过法院非诉行政执行手段的介入，他们的行政处罚内容得到了落实，有关单位的执行款项迅速到位，补齐了生态修复所需的补绿资金缺口。
吉县法院法官进行法治宣传 “每年的这几个月，我们都会联合县农业农村局走进黄河岸边的群众家里，用身边的案例教育身边的人。”吉县法院环境资源保护法庭负责人杜志涛说，“长期生活在黄河岸边的居民，有些意识的转变不是一蹴而就的，而是要在循循善诱的教育与引导下，让大伙知晓：为什么要保护黄河；这条母亲河对于大家意味着什么；如果我们破坏它，污染它，法律的代价是什么。”
在位于吉县壶口镇的壶口瀑布景区，记者看到了吉县法院驻壶口瀑布景区法官工作站的牌子。与法官工作站相距500多米的吉县法院壶口法庭内，工作人员正在将擦拭一新的环境资源保护法庭牌子重新挂起。吉县法院院长田亚欣告诉记者，目前他们正在对壶口法庭进行全面升级改造，目的就是要聚焦黄河流域生态司法保护这个大主题，充分凸显环资庭入驻的典型意义，全力将壶口法庭打造成践行“绿水青山就是金山银山”理念的法治示范区。
02 采矿区变连翘地山西省临汾市乡宁县，位于吕梁山南端的黄河东岸。该县因煤炭资源富集，曾聚力开采“地下黑金”，单一的发展模式一度对黄河流域生态保护造成了影响。
如今，满目疮痍的采矿区，摇身一变成了连翘生长地。乡宁县光华镇尧西村海子沟的半山腰上新增的200余株连翘绿意盎然，既是鄂河（黄河支流）边的新“画卷”，也是乡宁县法院守护黄河的新“答卷”。
乡宁县法院法官和果农交流 海子沟距黄河一级支流鄂河不到4公里，在此非法采砂，不仅会破坏鄂河周边的生态环境，造成水土流失，还可能在强降雨天气里增加山体滑坡的风险，对山下野生动物的生命安全造成威胁。
乡宁县法院办理非法采矿案时，敦促非法采矿者加紧修复受损地面，并早日在非法采矿区完成连翘种植。
什么样的行为会构成非法采矿罪？很多人误以为路边随处可见的石头、河道里数不胜数的砂石都不属于矿产，所以随意开采、使用，触碰了法律红线却不自知。2023年黄河保护法实施后，为避免群众误入歧途，乡宁县法院进一步加强了普法力度。“我们走进矿产资源比较集中的村落和周边矿企，告诉大家非法采矿罪侵犯的对象是‘矿产资源’，具体指由于大自然的地质作用而形成的、存在于地壳内或地表之上，并具有现实利用价值的，以固态、气态、液态形式天然存在的自然资源。”乡宁县法院党组副书记、副院长张英迪曾以案普法：“在未取得采矿许可证、未经相关部门批准的情况下，不得擅自开采任何自然资源，避免犯罪。”
乡宁县法院开庭审理滥伐林木案件 采矿区变连翘地，黄河母亲“乐开颜”。一身新绿的连翘丛里，色彩斑斓的蝴蝶翩然起舞，小动物们的娱乐场所回来了。
03 野天鹅回到黄河边“这两年，野天鹅又回来啦！”黄河边的望河台上，山西省运城市万荣县法院环境资源法庭庭长薛印端望着一河碧水，欣喜地说：“不光如此，连素有‘洁癖’的娃娃鱼（大鲵）都在这里安了家！”
黄河在山西境内自北向南一泻千里，流经万荣县段29公里。作为其第二大支流的汾河，从管涔山脚蜿蜒南下，在万荣县荣河镇庙前村的秋风楼下汇入黄河。如此壮美的“山水图”，望河台尽收“眼底”。
2021年，山西首个环境资源法庭在万荣县法院荣河法庭挂牌成立后，薛印端便和同事们一次次地登上望河台，见证母亲河的美丽转变。“过去一段时间里，入黄口的汾河色泽略黑，与黄河‘泾渭分明’，形成了一道并不美观的分界线。”环境资源法庭书记员黄新运回忆，“但两年前这条分界线就消失了。”
“我们会经常开展巡河工作。如发现污染物，我们会马上查清污染源，责令相关单位或个人立即停止排污、打捞污物，并依照情节轻重依法处理。”薛印端说。
巡河的工作，万荣县检察院的检察干警也一直在做。今年3月12日，检察干警在日常巡河时，发现万荣县荣河镇庙前村、志范村、宝井村和邱家庄村的生活污水未经处理露天直排。“这些村子距黄河干流只有两公里，生活污水直接渗入黄河湿地范围，对生态环境造成了威胁。”万荣县检察院第三检察部主任柴晓娜说。检察机关就此情况分别向相关部门发出检察建议，要求相关部门采取有效措施解决违规排放生活污水的问题，并健全辖区内生活污水处理设施。收到检察建议后，相关部门立行立改，成立沿黄污水处理站建设项目专班，及时规划建设4个村落的污水处理站。一次巡河，推动了4个污水处理站的建设，强化了检察机关对“生活污染”的关注度，亦将“绿色”理念更加广泛地播种在田间地头。
04 小山村里的零碳生活祖祖辈辈和黄河水相依相偎的庄上村，是山西省芮城县陌南镇的一个自然村，千百年来，庄上村人烧火做饭、下地种粮，从未想过小小的光伏板能让自己的生活与零碳紧密结合。
小山村走出零碳路，这个引路人是土生土长的庄上村人陈文波。从南京大学毕业后，陈文波20年致力于低压直流配电网、高可靠性供电技术研究。数年前，陈文波带着一颗火热的心和高精尖团队，回到老家庄上村打造技术示范试点，为27户乡亲免费安装了“光储直柔”配电系统，实现了炊事、取暖和交通的全电气化。
20世纪80年代，庄上村村民陆续搬出崖边的窑洞旧宅，遗留下来的百余孔窑洞几近坍塌，以致野蒿满地，杂草横生，满目疮痍。陈文波带领团队将窑洞进行修缮，打造成光伏庭院；把村里的荒坡荒地改造成光伏廊道。同时，他们还对村庄东西2公里河水冲刷断崖处及荒坡进行生态环境治理，绿化面积达80余万平方米。
一块块光伏板让芮城县陌南镇庄上村村民的生活与零碳紧密结合 零碳理念在基层农村的先行先试，为黄河流域生态司法保护带来了全新的视角。2023年3月17日，山西省运城市中级法院、陕西省渭南市中级法院、河南省郑州铁路运输中级法院、河南省三门峡市中级法院4个中级法院院长齐聚芮城县，举行了《晋陕豫黄河金三角区域环境资源审判协作框架协议》会签仪式，构建晋陕豫黄河金三角区域环境资源审判协作机制，这是保护黄河流域生态环境的重大举措。就在同一天，运城市中级法院、芮城县政府、芮城县法院在庄上村设立了黄河流域首个零碳村生态环境司法保护基地。
2023年4月，庄上村被全球环境基金、联合国开发计划署、农业农村部授予“中国零碳村镇示范村”。同年12月，庄上村荣获第28届联合国气候变化大会“能源转型变革者”奖项。
05 风陵古渡向“新”而生位于芮城县最西南的风陵渡，依偎在黄河中游的最后一道臂弯中。这里，晋陕豫三省交界，洛渭黄三河交汇，山川地理巧妙安排，成就了黄河上最古老、最大的渡口。盛夏时节，车行在沿黄的盘山公路上，于巍巍山岭间向远处眺望，树木葱茏，金灿灿的黄桃挂满枝头，喜迎八方来客。芮城县风陵渡镇田上村的姚大爷站在地头，望着快要丰收的黄桃，笑得合不拢嘴：“沿黄生态环境好了，你看果树结得多带劲儿！”前不久，农业农村部农产品质量安全中心公示了2024年第一批全国名特优新农产品名录，“芮城黄桃”名列其中。
风陵渡经济开发区以建设黄河流域（芮城段）生态保护和高质量发展示范区为牵引，下大气力开展区域环境综合整治，在优化营商环境上出实招，打通项目建设、化工企业管理中的难点和痛点，在实现开发区高质量转型发展的奋进征程中按下了“加速键”。该区全面铺开工业废水处理提标改造、中水回用、城区雨污分流一体化同步治理，全力推动生态环境持续改善。
芮城至风陵渡中水回用管网工程建设项目应运而生，让芮城和风陵渡两个污水处理厂的中水经过科学有效处理之后达到陕煤电厂的发电用水标准，对提高芮城县的中水回用率、实现水资源循环利用、促进可持续发展具有重要意义。
风陵渡经济开发区格外重视对化工企业的管理，他们保留12家化工企业，其余企业（项目）则停产停建，逐步退出。目前12家保留企业中有8家企业已通过各职能部门联审正常生产；1家企业完成提标改造，办理排污许可证后恢复生产；其他企业也陆续进行提标改造、办理相关生产手续、按要求进行产业转型升级。
芮城县法院干警开展法治宣传 “住在黄河沿，吃水比油难。”50多年前，芮城百姓在荒坡上劈崖建站。随着岁月的变迁，渡口船工的号子早已远去。如今，随之而来的是工业转型升级、农业产业集聚发展，城市建设成效令人欣喜。
万里黄河山西段，既有承载千古名句“欲穷千里目，更上一层楼”的天下名楼鹳雀楼，也有引发壮丽华景“秋风卷起千层浪，晚日迎来万丈红”的中国第二大瀑布壶口瀑布；既有“万荣有个解店楼，半截插在云里头”的中华第一木楼飞云楼，也有郭襄“一见杨过误终生”的风陵渡……风陵渡口向下，黄河继续一路奔涌，进入河南境内的三门峡。在河南境内，勤劳勇敢的黄河人将谱写怎样的守护黄河的故事？请继续关注“行走万里黄河 报道法治中国”接下来的报道。
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来源：河南法制报 记者 仲晓菲 杨勇 王富晓 编辑：程梦真（声明：“河南法制报”微信公众号所刊载文字或图片，若侵犯了您的合法权益，请及时与我们联系，我们将及时更正、删除或依法处理。）
