6月27日，在2024年第七届政务服务博览会上，中国政博会学术联席主刘允强导师作了《高效办成一件事|实践解读》的主题演讲。刘允强表示，今年国务院印发了《关于进一步优化政务服务提升压缩行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，全国各地行动迅速，制定贯彻实施方案，有些地区甚至发布经验和成效果形成案例，本次讲座着重从实践的角度，分享推进“高效办成一件事”的落地基础、条件、路径和方法。

刘允强提出，一窗综合受理是“高效办成一件事”的基础，阐述了为什么要推行一窗综合受理，要深入理解推行一窗综合受理的深刻内函及意义，并明白实践落地的方法、路径，并要主动识变应变求变，在新时代充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与政务服务方式深度融合，赋能传统政务服务模式转型升级，催生新型政务服务方式，不断创新数字化政务服务新生态、新模式、新发展。

刘允强提出，政务服务改革，要聚焦市场主体关切的重点领域和关键环节，聚焦群众“急难愁盼”问题，聚焦“关键小事”，就是要着力针对企业经营发展和百姓办事的“痛点”得到有效纾解。从“创新改革受理流程、优化行政审批环节、完善政务服务体系”上入手。以优质的制度供给和服务供给，增强营商环境的吸引力和竞争力，依托“互联网+政务服务”，通过机制创新和技术创新，促进企业投资贸易便利化和群众生活服务便利化。

刘允强提出，一窗综合受理至少含有这三个方面的内涵义：一是物理集中，即合并由各部门(包括行政审批局)分设的窗口为跨部门分业务大类板块的统一规范标准的综合受理窗口。二是技术集成，即通过事项清单标准化与信息技术赋能支撑，规范接口、一窗综合受理的定义数据共享标准，统一入口标准，实现线上线下融合、一体化集成应用。三是机制集聚，即配套机制(制度)如:共享制度、电子证照制度、证照监管执法一体化衔接制度、相关管理机制等系列制度要同步集中建立起来，让运作有规范、有标准。

刘允强提出，一窗式综合受理模式的推出，不仅仅表现在窗口数量的增减、人员的调整、审批格局的简单变化、审批事项的流程简化等形式上，更主要的是体现出政府执政为民的理念，改革创新的思路，敢于啃硬骨头攻坚克难的决心，并以创新务实的成果践行党的群众路线，转变政府职能与作风，规范公共权力，切实解决群众办事“四难”和服务群众“最后一公里”问题。

关于推进综窗改革与“高效办成一件事”的关系，刘允强提出，综窗改革是政务服务改革的核心，它不仅仅涉及到政务服务的流程优化和效率提升，更体现了政府对公民需求的关注和服务意识的提高。综窗改革不仅是政务服务改革的基础，更是“高效办成一件事”落地的基础和政务基础工作做得好不好的验证器。综窗改革是其他所有围绕事项、流程改革的基础，只有做好综窗，其他工作才会事半功倍，综窗改革做实了做好了，“高效办成一件事”落地就有基础了。