这几天，雄安新区容东片区望淀社区党群服务中心楼前，工人们正在修理破损的便道砖。这是社区最近的一期“未呼先应”联席会议上梳理出的待解问题。维修市政设施、增设充电车棚、加强绿化养护……望淀社区最近发生的新变化，都起始于社区干部的主动发现。

“未呼先应”，指的是社区干部在走访中细致观察，广泛收集民意，把群众关心、亟待解决的问题提上议事日程，并协调相关部门尽快解决，堪称“一呼联应”工作机制的升级版。

居民一声呼唤，多机构联合响应。去年，雄安新区容东管理委员会（以下简称“容东管委会”）创新推出“一呼联应”工作机制，以治理网络为支撑，依托社区治理联席会议，整合各类资源，共同回应和帮助解决居民诉求。今年，他们又通过召开“未呼先应”联席会议，力求实现问题前置、诉前解决、靠前服务，使各类问题发现更及时、处理更到位。

从“一呼联应”到“未呼先应”，背后映射出的是雄安新区城市社区治理工作体制的不断优化创新。

推行“未呼先应”，党的领导是根本保证。容东管委会建立起21个社区党总支和65个网格党支部，健全“社区—网格—楼栋—单元”党组织架构，成立“雄安共配”“车手微家”等4个行业临时党支部，形成上下联动、共驻共建的党建格局，打通服务群众的神经末梢，将矛盾纠纷化解在当时。党支部发动群众志愿者参与社区治理，形成城市文明的内生驱动力。

实行“未呼先应”，增强了社区服务的主动性。用心用情解决群众急难愁盼问题，雄安新区容东片区依托“社区—小区—楼门”三级网格化治理体系，以“大走访”为行动载体，推进社区治理向楼院治理、楼门治理延伸，倾听群众呼声，建立“民情台账”，第一时间多方联动，坚持问题导向，逐一销号解决。同时，他们梳理共性、举一反三，通过一个诉求解决一类问题，通过一个案例带动一片治理，将矛盾消除在萌芽、问题化解在基层，变被动接诉为主动治理。

实现“未呼先应”，需要整合资源团结协作。社区干部通过“大走访”建立基层治理底账后，形成“问题需求清单”，同时梳理联席会议参与单位能够提供的服务形成“资源清单”，让需求和资源无缝对接。联席会议明确工作任务、完成时限、责任人，形成“社区联席会议议定事项责任清单”。“三张清单”实现事项闭环处理，真正做到小事不出社区、大事不出片区，推动形成社区共建共治共享治理新局面。

扩大服务半径，延伸服务触角，雄安新区不断开拓创新，努力构筑新时代宜业宜居的“人民之城”。（解丽达）

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