——纪检监察如何全覆盖？ ★纪检监察四项监督★ 自党的十八大以来，加强了纪律检查体制、国家监察体制以及纪检监察机构的改革，形成了党内监督、监察监督、派驻监督和巡视监督的“四项监督”体系。这些监督形式在维护党的纪律及加强国家治理体系的法制化、现代化进程中发挥关键作用。其中： 党内监督确保政治纪律的执行，聚焦日常政治活动的规范化。 监察监督独立对公职人员进行法治监督，加强公权力监督的法制化。 派驻监督通过派驻纪检监察机构到各级党和国家机关，强化领导班子和“一把手”的监督，促进监督全覆盖。 巡视监督作为战略性制度安排，实现上下联动、全域覆盖，有效发现及处理问题。 ★派驻监督的全覆盖★ 实现派驻机构全覆盖，有利于强化党的自我监督，使党内监督不留死角、没有空白，为全面从严治党提供有力支撑。 中央纪委国家监委为增强派驻监督效能，进行分类推进派驻机构改革。具体措施包括： ①统一设立派驻纪检监察组，监督中央一级党和国家机关各单位。 ②在部分中管企业设立纪检监察组或国家监委派驻监察专员办公室。 ③向部分中管金融企业和单位派驻纪检监察组。 ④在中管高校纪委书记担任国家监委派驻监察专员，设立监察专员办公室，与学校纪委合署办公。 这些措施共同构成中央纪委国家监委派驻纪检监察组的基本架构，旨在实现对中央一级党和国家机关的全面监督。 以下着重介绍中央纪委国家监委派驻党中央和国家机关纪检监察机构设置情况。 ★中央一级派驻全览★ 中央纪委国家监委统一设立47个派驻机构，其中部分为单独派驻，是指对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门，单独设置派驻机构；部分为归口派驻，是指对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的部门，归口设置派驻机构。这些派驻机构充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，监督中共中央、国家机关、群众团体共133家单位，具体如下： 1、中央纪委国家监委驻中央办公厅纪检监察组 负责综合监督：中央办公厅、中央政法委机关、中央政策研究室、中央国家安委办、中央财经办、中央金融办、中央军民融合办、中央党史和文献研究院、中央档案馆、中央保密办等10家单位。 2、中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组 负责综合监督：中央组织部、中央编制办、中央党校（国家行政学院）、浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院等6家单位。 3、中央纪委国家监委驻中央宣传部纪检监察组 负责综合监督：中央宣传部、中央文明办、中央网信办、中国外文局、国家广电总局、中央广电总台、中国文联机关、中国作协机关、中国记协机关、中国政研会机关等10家单位。 4、中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组 负责综合监督：中央统战部、中央台办、中央社会主义学院、中国藏学研究中心、国家民委、中国侨联机关、中国台联机关、宋庆龄基金会机关、黄埔同学会机关、欧美同学会机关、中华职教社机关、全国工商联机关等12家单位。 5、中央纪委国家监委驻中央社会工作部纪检监察组 负责综合监督：中央社会工作部、国家信访局等2家单位。 6、中央纪委国家监委驻中央外办纪检监察组 负责综合监督：中央外办、中央对外联络部、国家国际发展合作署、中国对外友协机关、中国外交学会机关等5家单位。 7、中央纪委国家监委驻中央港澳办纪检监察组 负责综合监督：中央港澳办、驻港联络办、驻澳联络办等3家单位。 8、中央纪委国家监委驻人民日报社纪检监察组 负责综合监督：人民日报社、求是杂志社、光明日报社、中国日报社、经济日报社、新华社等6家单位。 9、中央纪委国家监委驻全国人大机关纪检监察组 负责监督：全国人大机关。 10、中央纪委国家监委驻国务院办公厅纪检监察组 负责综合监督：国务院办公厅、国务院参事室、国家机关事务管理局、国务院研究室、国务院发展研究中心等5家单位。 11、中央纪委国家监委驻外交部纪检监察组 负责监督：外交部。 12、中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组 负责综合监督：国家发展改革委、国家统计局、国家粮食和储备局、国家能源局、国家数据局等5家单位。 13、中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组 负责监督：教育部。 14、中央纪委国家监委驻科技部纪检监察组 负责综合监督：科技部、中国工程院、国家自然科学基金会、科技日报社、中国科协机关等5家单位。 15、中央纪委国家监委驻工业和信息化部纪检监察组 负责综合监督：工业和信息化部、国家国防科工局、国家烟草局、中国工程物理研究院等4家单位。 16、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组 负责综合监督：公安部、国家移民局等2家单位。 17、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组 负责监督：国家安全部。 18、中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组 负责综合监督：民政部、中国老龄协会、中国残联机关等3家单位。 19、中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组 负责综合监督：司法部、中国法学会机关等2家单位。 20、中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组 负责综合监督：财政部、全国社保基金理事会等2家单位。 21、中央纪委国家监委驻人力资源社会保障部纪检监察组 负责监督：人力资源社会保障部。 22、中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组 负责综合监督：自然资源部、国家林草局等2家单位。 23、中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组 负责监督：生态环境部。 24、中央纪委国家监委驻住房城乡建设部纪检监察组 负责监督：住房城乡建设部。 25、中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组 负责综合监督：交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局等4家单位。 26、中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组 负责监督：水利部。 27、中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组 负责综合监督：农业农村部、中国气象局等2家单位。 28、中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组 负责综合监督：商务部、中国国际贸促会机关等2家单位。 29、中央纪委国家监委驻文化和旅游部纪检监察组 负责综合监督：文化和旅游部、国家文物局等2家单位。 30、中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组 负责综合监督：国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、中国红十字总会机关、中国计生协会机关等6家单位。 31、中央纪委国家监委驻退役军人事务部纪检监察组 负责监督：退役军人事务部。 32、中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组 负责综合监督：应急管理部、中国地震局、国家矿山安监局、国家消防救援局等4家单位。 33、中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组 负责综合监督：中国人民银行、国家外汇局等2家单位。 34、中央纪委国家监委驻审计署纪检监察组 负责监督：审计署。 35、中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组 负责监督：国务院国资委。 36、中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组 负责监督：海关总署。 37、中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组 负责监督：国家税务总局。 38、中央纪委国家监委驻国家市场监管总局纪检监察组 负责综合监督：国家市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局等3家单位。 39、中央纪委国家监委驻国家金融监管总局纪检监察组 负责监督：国家金融监管总局。 40、中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组 负责监督：中国证监会。 41、中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组 负责监督：国家体育总局。 42、中央纪委国家监委驻中国科学院纪检监察组 负责监督：中国科学院。 43、中央纪委国家监委驻中国社科院纪检监察组 负责监督：中国社科院。 44、中央纪委国家监委驻全国政协机关纪检监察组 负责监督：全国政协机关。 45、中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组 负责监督：最高人民法院。 46、中央纪委国家监委驻最高人民检察院纪检监察组 负责监督：最高人民检察院。 47、中央纪委国家监委驻全国总工会机关纪检监察组 负责综合监督：全国总工会机关、共青团中央机关、全国妇联机关等3家单位。 ★派驻机构行政级别★ 上述47家派驻机构，具体分布为： 党中央系统8家（中办、组织、宣传、统战、社会、外办、港澳、日报）。 国务院系统34家（其中组成部门25家：国办、外交、发改、教育、科技、工信、公安、国安、民政、司法、财政、人社、自然、环境、住建、交通、水利、农业、商务、文旅、卫健、退役、应急、银行、审计，国务院组成部门除国防列入军委、民委列入统战外，其余部委均有派驻机构；直属机构9家：国资、海关、税务、市场、金融、证券、体育、科院、社科）。 其他5家（人大1家、政协1家、高法1家、高检1家、工会1家）。 这47家派驻纪检监察组均为副部级机构。另外，中央纪委国家监委驻全国供销合作总社纪检监察组也是副部级机构。这些组长原则上具有中纪委委员身份，一般还同时兼任驻在单位的党组成员。其他中管企业、中管金融企业、中管高校等单位纪检监察组组长（或纪委书记、监察专员等）一般为厅局级。 ★进一步完善全覆盖★ 为保证做到全覆盖，在上述中央纪委国家监委设置的47家派驻纪检监察组中，部分派驻纪检监察组还负责审查调查有关领导干部涉嫌职务违法和职务犯罪案件，主要包括： 一是中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组负责审查调查各民主党派中央机关部门的有关领导干部涉嫌职务违法和职务犯罪案件。 二是中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组负责审查调查部分中管企业（不包括副部级的中管企业）的领导成员涉嫌职务违法和职务犯罪案件。 三是中央纪委国家监委驻国家金融监管总局负责审查调查部分中管金融企业（不包括副部级的中管金融企业）的领导成员涉嫌职务违法和职务犯罪案件。 对驻在部门（综合监督单位）非中管司局级等干部涉嫌职务违法和职务犯罪案件，一般由派驻纪检监察组和地方纪委监委（包括所在省份纪委监委、地市纪委监委等）联合进行审查调查。 ★★★★★★★★★ 自十八大以来，中央纪委国家监委持续深化派驻机构改革，增强派驻监督实效，把纪检监察监督更加有力有效地延伸到各部门、各领域、各层级。真正做到“横向到边”“纵向到底”，辐射全领域、贯穿全时空，执纪监督无死角，腐败问题零容忍。通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 [太阳][太阳][太阳]​[太阳][太阳][太阳]​[太阳][太阳][太阳] （文内图片来自网络） 作者 | 黄超年 各位朋友，您一定对历史、地理和数学等有一点点兴趣，您可以关注“超超的史地纵横”！本号致力于传播史地小知识和趣闻轶事，将不时为您奉上一道道开胃的“史地小菜”，欢迎多提宝贵意见。