近日，俄罗斯联邦委员会主席瓦莲京娜•马特维延科来华访问。根据俄罗斯现行制度来看，俄罗斯的议会分为上院和下院，上院是俄罗斯联邦委员会，下面是俄罗斯国家杜马，马特维延科执掌上院在俄罗斯具有较高的政治地位，仅次于俄罗斯总统普京和俄罗斯总理米舒斯京，目前是俄罗斯的3号政治人物，有人认为她是继叶卡捷琳娜二世之后的又一位俄罗斯女性政治家。

【俄罗斯联盟议会主席马特维延科】

而且值得一提的是，她在1998年到2003年曾担任过俄罗斯副总理，2003年还担任过俄罗斯总统驻西北部联邦管区公使，这个时候的他与普京已经形成政治联盟的关系，所以后期才有机会成为圣彼得堡市长，圣彼得堡是普京的故乡，又是普京政治生涯发展中最关键的地区，至今在俄罗斯政坛的圣彼得堡帮仍然是普京政治权力的重要支柱，所以她的重要性可见一斑。

她这次访华之旅，不仅带来了俄罗斯联邦委员会的使命，同时也捎来了普京的口信，在俄罗斯，我们在发展俄中关系上有绝对的共识。无论是社会，总统，还是政府，议会，我们非常高兴并欢迎在我们合作的各个领域的积极发展。

【俄罗斯总统普京】

而且她还补充说，我从所有会谈和谈话中得到的主要东西是，中国一贯和坚持不懈地继续与俄罗斯的合作，维护两国和两国人民之间的友谊。在中国身上，我们可以依靠坚定可靠的友谊肩膀。那么她为什么要这样说呢？

其一，近期中美高层互动比较频繁，先有布林肯访华，后有耶伦访华，这个星期克里也要到中国，中美之间在交流的过程当中会不会拿俄罗斯的利益做交换？目前美国已经向乌克兰提供了集束炸弹，未来有没有可能更进一步？这些俄罗斯都是没底的，所以需要选择一个位高权重，能见到中国决策层的人到中国访问，巩固一下中俄之间的关系。

【耶伦访华】

其二，北约峰会在本月11日到13日会在立陶宛召开，几乎与马特维延科访问中国的时间大致重合，目前看到的消息，土耳其方面已经松口，同意瑞典加入北约，俄罗斯的战略安全环境将进一步恶化。而且，此次北约峰会大概率会协调共识，让乌克兰加入北约短期内是不可能，但加大对乌克兰的军事援助力度可能性是非常大的。考虑到日韩领导人可能也会参加北约峰会，俄罗斯方面显然希望能跟中国协调立场，共同应对来自西方的挑战。

其三，不同于米舒斯京访华，俄罗斯联邦委员会本身就是一个务虚的机构。其构成是由俄罗斯联邦84个联邦主体各派两名代表组成，一名来自地区首长推荐，另一名来自主体议会，其本职工作主要是批准法律、讨论联邦主体边界变更、总统战时状态和紧急状态命令、境外驻军等。因此，此次马特维延科的访问主要是来务虚的，不是来务实的，对于这次访问，我们只需要关注双方都说什么，不需要过度关注双方有没有签订新的合同或者订单之类的问题。

【俄罗斯总理米舒斯京】

在这样的情况下，她说出这些有利于两国关系发展话来，可以说是非常正常的。而中国方面的回应也是比较积极，中方强调要“加强多边机制和捍卫发展中国家框架下的合作”。这两大战略方向上的合作不仅仅是中国的诉求，同时更是中俄两国早就已经达成了共识。

目前以美国主导的国际秩序，说是“基于规则”的世界秩序，但实质上却是以美国为中心，以发达国家为次中心，以北约为工具的自由主义霸权国际秩序，是通过吸收广大发展中国家的利益，以低买高卖从发展中国家拿走剪刀差的方式来攫取自身的超额利润。这本身是有违广大发展中国家利益的，当然其中也包括中国的利益。

【乌克兰战场】

所以中国与俄罗斯都强调要加强多边机制和捍卫发展中国家框架下的合作来推动世界多极化，集中广大发展中国家的力量，反对单极霸权主义，要推动建立更加公平公正合理的国际秩序。

言外之意，从国家利益的角度来考虑，中国与美国之间的接触是非常正常的，因为乌克兰危机的爆发之后，在西方的视角下，原来中美大国竞争是主要矛盾，现在已经让位于西方与俄罗斯的冲突，成为次要矛盾了，成为次要矛盾之后，缓和与中国的关系，对中国，对西方都是有利可图的，所以中国以积极的态度与西方展开沟通。

【中国特使李辉与俄罗斯总统普京】

但这并不会影响中国最终的战略诉求，也不会影响中俄之间的战略合作。因为中国也清楚，目前的国际政治经济秩序是美国和西方主导的，尽管改革开放之后，中国在这个秩序当中取得了不小的进步与发展，但只要中国还在这个体系当中，中国就无法与美国抗衡，中国发展得越快，美国所能调动的资源也就越多，只有打破这个秩序，中国才能实现复兴，未来才有更广阔的发展空间。所以，在马特维延科出访一再表态之后，中俄之间的两大战略合作，也是时候启动了。

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