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伴随数字化转型深入推进，银行线下网点“瘦身”已是大势所趋。业内专家表示，银行线下网点虽在减少，但手机银行、网上银行等线上渠道不断拓展使得金融服务可得性显著提升，同时也有助于银行降低运营成本，提高服务效率。

与上述成都农商行获批同日，昆明五华长江村镇银行桃园支行、中国银行沈阳中街支行均获得当地监管局的批复同意终止营业。据《中国银行保险报》记者不完全统计，5月以来，已有66家银行的分支网点获得批复终止营业。

近年来，商业银行关停网点数量在不断上升。公开数据显示，2023年退出的商业银行网点共2756家，较2022年的2383家增加373家。多名业内人士指出，商业银行加快网点优化是为了提高运营效率、降低成本。同时，随着数字化转型的发展，手机银行的建设推广，部分网点关停并转也在情理之中。

根据中国银行业协会发布的《2023年中国银行业服务报告》，2023年银行业金融机构离柜交易笔数达4914.39亿笔，同比增长9%；离柜交易总额达2363.82万亿元。另据《2023中国数字金融调查报告》，2023年个人手机银行用户使用比例达86%。

另外，银行线下网点也确实呈现出“有进有退”的态势。《金融时报》记者根据金融监管总局金融许可证信息查询系统粗略统计，截至5月31日，全国已有1261家银行网点退出，包括946家商业银行、266家农信社、34家村镇银行网点等。同一时间段内，全国有927家银行网点设立，包括894家商业银行、31家村镇银行网点等。

值得注意的是，在网点优化的同时，也有不少面向县域、村镇的新设网点成立。根据2023年上市银行年报，多家银行在年报中提及重点发力县域地区网点。

比如，工商银行在年报中指出，2023年完成670家网点优化调整，向服务供给相对不足的城市重点区域新投入网点52家，向县域地区投入网点57家，新增覆盖15个空白县域，网点县域覆盖率提升至86.9%，网点资源与地区社会经济资源匹配度稳步提高。

邮储银行在年报中表示，该行持续优化网点建设布局，2023年新开业营业网点134个，其中县及县以下区域占比82.84%，在国家乡村振兴重点帮扶县以及参照重点帮扶县管理的新疆和西藏地区新设营业网点19个，为支持京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区重点区域建设新设城市网点19个。

又一家银行解散

近日，又一家村镇银行因被主发起行收购而解散。

金融监管总局重庆监管局发布的一则批复显示，鉴于恒丰银行收购重庆江北恒丰村镇银行，同意该村镇银行因被合并而解散，其全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务由恒丰银行依法承继。

就在6月4日，塔城昆仑村镇银行变更股权的请示获批。变更完成后，主发起行昆仑银行持有塔城昆仑村镇银行100%股权。

从近一段时间村镇银行改革化险趋势来看，主发起行增持旗下村镇银行股权至100%之后，往往将启动吸收合并、解散工作。

金融监管总局农村中小银行监管司党支部近日在文章中指出，加快推动农村中小银行兼并重组，减少农村中小银行机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛。

伴随中小银行改革化险稳步推进，村镇银行被主发起行吸收合并而解散、改制成为主发起行分支机构、多家村镇银行合并的案例已十分常见。比如，今年4月，广东南粤银行获批收购中山古镇南粤村镇银行，承接其全部资产负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行中山分行。去年11月，华夏银行获批收购北京大兴华夏村镇银行，并设立华夏银行北京康庄路支行及北京庞各庄支行。

不仅仅是村镇银行，兼并重组已成中小银行改革化险“常规动作”。今年4月，新疆银行吸收合并库尔勒银行获批，库尔勒银行已改建为新疆银行巴音郭楞分行。

省联社改革方面，目前已经有七个省份农信改革方案落定，其中浙江、河南、山西、广西、四川选择组建省级农商联合银行，辽宁、海南成立省级农商行。另外，新疆农商联合银行、湖北农村商业联合银行、贵州农商联合银行亦有组建计划等相关信息传出。

值得关注的是，因地制宜组建地市级农商银行已成重要趋势。以四川为例，四川农信系统持续推进省市县三级改革工作，目前已经实现市级农商银行在21个市州全覆盖。今年4月，达州农商银行拟吸收合并四川宣汉农商银行、四川开江农商银行等5家当地农商行，并成立达州市市级统一法人农商银行。此前，四川乐山、巴中、德阳、雅安等地市级统一法人农商行已相继揭牌。

从“保持县域法人地位和数量总体稳定”，到“减少农村中小银行机构数量和层级”，在采访中多位专家表示，这意味着金融管理部门对农村中小银行改革思路发生了显著变化。

冠苕咨询创始人、资深金融监管政策专家周毅钦对《金融时报》记者表示，经过多年发展，农村中小银行机构数量已经达到数千家，为地方经济做出重要贡献，但部分农村中小银行公司治理薄弱，内控合规水平低下，经营效率较低，近年来也暴露出一些风险事件。农村中小银行有必要从原先单纯的数量扩张转向到质量提升。

星图金融研究院副院长薛洪言表示，当前，我国大中型银行不断推动业务下沉和区域下沉，县域金融供给从匮乏走向饱和，个别区域甚至存在过度竞争现象。县域金融供给增加，为县域法人银行改革创造了条件，使得推动县域法人机构兼并重组、机构整合具有了可行性，也有必要性。