煤矿“瓦斯超限”就是事故吗?
(王祥 注册安全工程师、注册二级建造师)
煤矿作为高危行业,瓦斯管理一直是重中之重。瓦斯传感器的设置,本是监测、保障作业人员生命安全的重要防线,其能够及时监测瓦斯浓度,在异常时发出警报,第一时间提醒作业人员停止作业并及时采取处置措施。可以说,瓦斯传感器就是当之无愧的“提前吹哨人”。
一、提出这种理念合理吗?
然而,当前相关监管部门提出“瓦斯超限就是事故”这一理念后,却引发了一系列值得我们深思的问题。这种看似严格的管理方式,实际上却走入了误区,导致了适得其反的效果。
瓦斯传感器的存在意义,其在于及时发现潜在的危险,为采取措施提供预警。如果要求瓦斯传感器不能超限报警,这无疑是对其功能的一种扭曲和否定。瓦斯浓度的异常升高可能受到多种复杂因素的影响,完全杜绝超限报警在实际操作中几乎是不可能的。这种不合理的要求,使得企业陷入了两难的困境。
二、这种理念提出后得到的是什么后果?
为了满足相关监管部门这种不切实际的要求,一些企业不得不采取极端手段,如使用第三方软件篡改、、拦截、屏蔽监测数据或者包裹传感器等。这种行为不仅严重违反了安全生产的原则,更是给安全生产埋下了巨大的安全隐患。一旦真正发生瓦斯事故,由于监测数据的失真,救援和处置工作将受到极大的阻碍,后果不堪设想。
三、这种理念提出等同于掩耳盗铃
相关监管部门的初衷或许是为了加强煤矿的安全生产管理,减少瓦斯事故的发生。但这种过度的执法作为,不仅没有达到预期的效果,反而使得企业在应对监管时走上了错误的道路。正确的监管方式应该是基于科学的风险评估和合理的预防措施,而不是简单地追求“零报警”、“零超限”目标的表面现象,虽然相关监管部门的监测监控系统不再出现瓦斯异常报警了,但是这一表象代表井下没瓦斯了吗?代表井下就安全了吗?这是掩耳盗铃。
四、监管和处罚停工整顿不是等号
要解决这一问题,相关监管部门首先需要重新审视和调整其管理理念。瓦斯超限并不等同于事故,关键在于如何在超限发生时及时、有效地采取正确的应对措施进行处置,将潜在的危险降到最低。同时,应该加强对企业的技术指导和支持,帮助企业提升瓦斯管理水平,而不是一味地施加压力、一味地处罚、一味地停工整顿,也不是隔三差五的开会,更不是鸡蛋里挑骨头非要查出个重大隐患把企业重罚、让企业停工整顿。
相关监管部门现在的监管方式,到企业去检查,如果剥夺了处罚和停工整顿的权力,除了处罚、停工整顿,还会干点什么?
五、企业应该干的事
对于企业而言,更应该坚守安全生产的底线,不能因为监管的压力而采取违法违规的手段。企业要加大在瓦斯治理方面的投入,提高技术装备水平,加强员工的安全培训,从根本上提高自身的瓦斯防控能力。
六、共同呼声
社会各界也应该关注煤矿瓦斯管理这一问题,形成多方共同参与、共同监督的良好氛围。媒体可以发挥舆论监督的作用,及时曝光违法违规行为;专家学者可以为监管部门和企业提供科学合理的建议;公众也可以通过合法途径表达对安全生产的关切。
煤矿瓦斯管理是一个复杂而严峻的问题,需要监管部门、企业和社会各界共同努力,采取科学、合理、有效的措施,才能真正实现煤矿的安全生产,保障广大作业人员的生命安全。