支都煤矿作为贵州省六盘水水城区本土民营企业跨过了25年的创业历程。原煤产量从2008年的15万吨/年整合提升为2010年的30万吨/年,2019年通过兼并重组拟建45万吨/年矿井。每年完成产值2亿元左右,年均纳税8000万元,解决当地百姓就业500余人。 该矿一度成为煤矿整合重组的成功案例。
正值该煤矿步入发展快车道的关键阶段,2024年3月3日发生了死亡一人的片帮事故,安全形势陷入被动局面。在为遇难矿工组织召开的哀悼会上,工友们都感到无比的痛心,领导班子和实际控制人深感愧疚和自责,全矿上下集体痛定思痛、深刻反省。大家清醒地认识到事故发生的根本原因就是主要领导安全定力不足,在成绩面前没有正确处理好安全与发展的关系,麻痹大意的思想严重侵蚀了安全发展的根基。
“双全日”工作是国家矿山安全监察局贵州局、贵州省安全生产委员会提出并大力推行的一项以全面质量管理和网格化闭环管理为重要手段的系统工程。其目标导向就是着眼于安全治理模式的转变和本质安全型矿山建设,问题导向是着力于系统隐患易改易犯的难点和“三违”屡禁不止的痛点。矿山企业每月 24 日全面排查系统隐患、全员查“三违”反“三违”,以此铭记事故耻辱,警钟长鸣。
支都煤矿在困难面前,没有退缩,在逆境中充分认识到了“双全日”工作重要性和必要性,把“清醒、补课、变革、重生”八字体悟作为开展“双全日”工作的灵魂,聘请专家团队反复研读、解析和座谈交流贵州省安全委员会相关文件、国家矿山安全监察局贵州局王韶辉局长“双全日”工作讲话精神和培训课件,全矿立即掀起学习和深化“双全日”工作的热潮,努力在民营矿山企业中探索一条“双全日”工作的新路子。
一、制定实施“双全日”软实力提升计划。在组织专家进行现场安全会诊的基础上,推行安全网格化管理,编制系统任务清单、安全检查对照表及明白卡,建立层级闭环管理和持续改进运行体系,制定实施包括建章立制、清单梳理、台账设立、团队建设、机制建立、网格责任划分、履职技能培训、安全文化建设等六个方面二十八项提升计划和具体措施。
二、重塑安全理念,加强安全宣传教育。该矿提出了“安全就是最大的效益,抓好安全就是最快的发展”的安全理念,重申了“工作不养懒人,团队没有闲人,工作态度决定自身价值”企业核心价值观,着力增强“企业不消灭事故、事故就消灭企业”的危机感、“时时放心不下”的紧迫感和“视员工为家人”的责任感。编制《员工安全手册》,设计策划安全宣传教育培训基地建设,重新打造安全文化广场、安全警示墙,启动新时代矿工讲习所,开通“小喇叭”安全广播,构建玉平安全文化框架,以文化育人,强化员工安全责任意识和强势执行力。
三、逐级压实安全责任,增强层级管控效能。在深化“双全日”工作实施方案中,突出层级管控协同,跟踪督办、闭环落实,建立健全“领导班子、专业部门、区队、班组、岗位”五层级管控体系,严防责任不清、制度悬空。突出抓好全层级履职尽责和区队班组自主管理,推行月度百分考核、季度评优找差、从严奖优罚劣;开展安全两员、班组、岗位“三个十佳”创建活动;严格执行“危险预知+安全确认+系统修复”为主的安全生产岗位“明白卡”,规范岗位职工安全行为,促进专业自控、区队自治、班组自主、个人自律。
四、加快技术人才培养和安全科技改革创新。事故的发生,让该矿更加深刻认识到人才的急需。与其怨天尤人,不如育人留心,实施人才培养计划,加快专业人才培养,建立后备人才帮扶制度,实行一对一教练式培养。建立层级递进式师徒关系,实行岗位实操与技术能力点对点人才传帮带机制,有计划、分专业、系统培养矿井各类紧缺人才。加快建立人才评选激励机制,定期开展优秀管理技术及技能人才评选工作,对于做出突出贡献的个人给予特殊奖励。加快专业技能人才团队建设,建立劳模创新工作室和技能大师创新工作室,发扬“工匠精神”,把劳模的“单兵作战”变为群体的“组团出击”。
五、加快变革重生进程,发挥优势技改扩能。支都煤矿现有井田面积1.4386平方公里,开采深度+2035m~+1465m;资源储量2230万吨,保有资源量1899万吨,其中下煤组1198万吨,上煤组701万吨,服务年限为22年。矿井开拓系统能满足各生产环节的要求,矿井采区运输、回风巷均沿煤层布置,采区巷道布置合理。自去年8月份全省启动煤矿优化布局工作以来,支都煤矿主动争取相邻矿井整合和周边零散资源配置,进一步优化开采布局,淘汰落后设备设施,制定智能化建设管理体系,编制智能化工作推进方案、专业工作计划和相关安全技术措施,力争在3-5年内建成90万吨/年的智能化本安型矿井。煤矿发展因资源储量和开采条件优势蕴含了自然赋能的潜力。唯有安全警钟,才能再展雄风。支都煤矿“双全日”工作重启有力,势必东山再起。该矿立足技改,发挥优势,优化布局,乘势组织开展“双全日”工作“回头看”活动,加快技术人才培养和安全科技改革创新,有计划、分专业、系统培养矿井各类紧缺人才,努力争创民营矿山企业“双全日”工作先进典范。
(大地极化激元层析成像技术(GPTS)应用研究、“双全”工作法课题研究首席专家闫作厚供稿)