8月29日，越南国会专职代表在讨论《住房法》修改时，关于越南劳动总联合会能否作为社会住宅，或者说廉租房，工人宿舍的主管机构，展开了比较激烈地讨论。

支持者强调，这是职工租赁的保障性住房，投资大，回本时间长，因此有必要补充对投资资源、资金回收能力的作评估，同时还要修改相抵触的法律。

这实际上是在暗示，越南劳动总联合会，没有作为保障性住房管理机构的资金实力，现有法律也不允许。两个拦路虎在这，应该要慎重。尽管看起来他们支持劳动总联合会出面。

反对者则希望，现在不要下定论，先实践一段时间，根据实践的结果再行确定。

这就有三个意思在，首先是阻拦了劳动总联合会，作为保障性住房的领导机构这一提议，而一旦阻拦下来，很难再恢复原提案。

其次，这相当于是国会专职代表授权给政府实际处理这件事，政府系统也乐得支持。

第三，做为马克思列宁主义指导的国家，强调根据实践来进行调整，而不是预先设定主管机构，这是一个天然得证的政治正确。

最后的结论是，劳动总联合会形成一个报告，再报国会审议，相当于变相地挡下来了。

不过，纵观整场讨论，即使是支持劳动总联合会的国会代表，提出的修改意见，也几乎是不可能完成的。

这些国会代表肯定了劳动总联合会的职能，然而这只是面子上好看，没啥用。

北江省国会代表陈文俊说，《2020年越南住房发展战略》和2030年愿景提出，到2020年，力争确保工业区70%的职工安居。然而，这一目标尚未实现。住房问题还会衍生出一系列其他社会问题。如果处理得好，会让员工安心，对企业更加有归属感。

陈文俊欲言又止，他似乎还想说如果处理得不好会是如何，但他似乎没有说。

但他强调，很多企业对投资建设社会住房并不真正感兴趣，这是在暗示，提供保障性住房，政府和群团组织应该承担更多责任。

配图不够，插了两张别的

他畅想了劳动总联合会管理保障性住房的盛况：

如果越南劳动总联合会参与投资社会住房，将开启多元化机制，吸引许多实体和资源参与职工社会住房的开发；同时，建立工会关心的机制，更好地履行保护职工利益的代表组织的使命。另外，如果劳动总联合会是投资者，由于没有盈利目标，租金价格可能会更便宜。

但对于可能带来的负面影响和可能隐患，例如社会资金参与意愿，低效率问题，可能的插队问题和腐败问题等等，陈文俊并没有讨论。

而且，正如陈文俊所说的，租金只是“可能”更便宜，而不是必然便宜，理论上也“可能”​更贵。

另一个国会代表范文和反对陈文俊的观点，他指出，越南劳动总联合会是一个政治组织，不具有商业职能。

保障性住房将用于投资租赁、分期购买和出售。如果指定越南劳动总联合会投资，则必须通过下属企业。如果是，则应指定省人民委员会、工业园区和出口加工区的投资者。

越南劳动总联合会在许多其他方面照顾工人，不仅仅是住房。因此，这个问题需要重新研究。

范文和只是提到劳动总联合会参与问题，就没有继续往下说了。

但顺着他的思路不难发现：一旦下属企业参与其中，既当裁判员，又当教练员，这就可能导致很多没有想到的问题。

最后，国会代表黎青环问到，根据2019年人口和住房普查数据，越南家庭住房拥有率超过88%，位居世界前列，为什么城市地区需要住房？为什么这仍然是一个紧迫的问题？

他建议要深入研究这个问题，然后下了一个结论：

Nhà để ở, không phải để đầu cơ sinh lời（房住不炒，不是用来投机倒把的）。