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在中国的历史上，每一次发生政治事件，都会让人产生一种错觉，那就是皇室内部发生了内讧，或者是皇亲国戚控制了皇权，甚至是篡位，又或者是太监！

说到宗室内部的纷争，最典型的莫过于唐太宗李世民发动了玄武门之变，明太祖朱棣发动了靖难，而中国的官员和宦官更是数不胜数，所以，对于限制宗室、外戚、宦官的权利和使用，都是历届君主们面临的一个大问题！

而宋代的宗室、外戚、太监任用制度则较为完善，故今日略述宋代宗室、外戚与太监的任用制度！

1,建立一个大型的寺庙来治理

960年，赵匡胤登基，建立了大宋，不过因为皇室成员太少，所以没有设立任何的权力机构，一切都是皇帝说了算，一些小事情，皇帝都会交给自己的心腹和太监去处理。

不过，随着时代的发展，皇室的势力越来越大，宋朝的宗室也越来越多，皇帝和太监们都有些招架不住，毕竟要治理一个国家，也没有那么多的时间去分心，所以宋仁宗在1036年，经过深思熟虑，决定修建一座大寺庙。

一开始，大宗正寺的最高掌管是知宗的正事，副手是同僚，都是宗室子弟。

公元1070年，宰相王安石觉得宗室的管理还有些问题，便建议由宗室以外的人担任知宗正和同知，这两个职位都是监察的职位，皇帝一听就同意了，于是就有了一个比较完整的宗室，专门用来管理宗室。

2,宋代宗室成员的任用制度

第一，禁止皇族子弟与外族人交往；首先，五服以下的皇族都要住在宫中，进入朝堂之前，必须要向宫中报告；其次，五服之外的皇族，可以在皇宫之外居住，但却不能自由出入，如果要离开京城，必须要事先通知一声。

第二，对朝的宗室子弟实行严格的限制；宗室子弟都是有封号的，宗室子弟到了七岁之后，就会被册封，不过这种册封是宋朝的一个特点，那就是只领薪水的官员，也就是没有实权的闲官。

第三，宋英宗以前的皇室成员不得参加科举，不得在地方任职，只能在京城里安度晚年！

1.宋神宗时代，宗室的政策发生了变化，允许考生参加科举，进入地方任职，但却有许多禁忌，第一，不允许宗室子弟在军队中任职，这样的行为，让宗室的野心荡然无存；

二是严禁宗族子弟到边陲任职，是因为害怕皇帝远、暗中作乱；

三是不能做士官、考官；四是严禁皇亲国戚成为宰相；

五是，有资格参与朝会的皇族子弟，不能发表意见，只能在一旁看热闹。从这两个方面来看，宋朝对宗室的限制非常严格，宗室子弟都要做一个自由自在的皇子！

1,将不具有实际权力的官员授予给亲属

这种做法类似于对皇族子弟的约束，其目的就是防止皇亲国戚在拥有了实权之后，就会被权势所腐蚀，甚至有一天会因为权势而对朝堂不利，因此最好的办法就是不给予实权，只会让他们拿着高薪的职位。

比如赵匡胤的生母杜太后的亲哥哥杜审琼，就是左龙武军的大将军，杜审肇是左武卫上将军，杜家的很多人，都是军中的官员，虽然听上去很威风，但实际上，他们都是退休的！

事实上，这种事情对于大多数人来说，都是欣喜若狂，因为他们什么都不做，就是享受生活！而公主的夫君，也可以被封为皇子，死后可以封为皇子，这是宋朝最大的特权，也是最大的限制！

2,严禁皇亲国戚为宰相及其他高级官员

就像宋真宗时代，太后的一位远房亲戚，就是枢密院的枢密使，地位仅次于宰相，名叫钱惟演，不久之后，他就被冯拯弹劾，被革职。

例如，公元1050年，宋仁宗就颁布了一道法令，明确规定，后宫的亲人或者亲戚，不得在两府任职，而这两个部门，就是指枢密院和中书门。比如宋徽宗年间，韩嘉彦的哥哥韩忠彦，郑皇后的外甥郑居中，都是宋徽宗时代的宰相！

如宋哲宗时代，孟皇后之外甥孟忠厚，曾任显谟阁正学士，亦遭革职；宋高宗时代，邢皇后的生父邢焕，因在徽政阁中任职而被革职；这些人，都是因为触犯了皇亲国戚的规矩，所以，无论有没有这个本事，都会被革职，从根本上杜绝了皇亲国戚的可能！

3,禁止皇亲国戚掌握军权

因为赵匡胤在陈桥叛乱中成为了皇帝，所以他对军队的戒心很重，再加上赵匡义的继任，这种戒心也就越来越重，到了后来，每一任皇帝都对他的武将产生了怀疑。

所以，作为皇亲国戚，宋朝对于军中的约束就更加的明显了，比如宰相这样的官员，在被贬为文臣之后，往往会被罢免，但是宋朝对军权的控制却是极为严格的。

整个大宋王朝，很少有皇亲国戚被革职的，宋仁宗时代，李昭亮是一名官员，被何郯谏言，宋仁宗又下了一道旨意，宣布皇亲国戚不得参军，这是一种永久的制度。

比如宋高宗时代，就有一位大臣提出，让一个皇亲国戚为军部尚书，宋高宗极力反对，又重申了祖训的重要性，所以，在这方面，朝廷是极为重视的！

4,严禁皇亲国戚与朝堂上有权势的官员交往

宋仁宗年间，颁布法令，明确规定，皇亲国戚不得与朝堂上有实权的高官有私交，就算碰到了，也不能直接接触，要先去中书那里请示，然后由御史台的人在一旁监督，如此，他们才能和朝中的高官们进行业务往来。

公元1103年，宋徽宗颁布了一道圣旨，不但强调了皇亲国戚不得与朝堂上的官员有任何瓜葛，更强调了皇亲国戚不得以皇亲国戚身份出入朝堂，一旦被查出来，那可是要吃大亏的！所以，在宋朝，对于皇亲国戚的约束，就是让他们乖乖的当个看客！

1,确定太监人数

在中国的历史上，每一次宦官的暴政，最主要的原因就是宦官的人数太多了，一个大太监可以号令数千名宦官，对朝堂上的事情指手画脚，而唐朝的覆灭，就是因为宦官的胡作非为，所以，宋朝吸取了前朝的经验，对宫廷中的太监进行了严格的管理！

在宋朝初期，赵匡胤就把宦官的数量限制在50人以下，到了宋太宗时代，这个数字就达到了180人，到了宋英宗，宋神宗，宋哲宗，宋徽宗，宋国的发展就越来越差，皇帝们也都沉溺于享乐之中。

因此，太监的数量急剧增加，在北宋的时候，最高的时候有四千多名；到了南宋，这个数字就和宋太宗时代一样，上限是两百，最多的时候，最高的也不会超过三百！

2,对太监领养假子女的数目进行了规范

在古代，这个假子就是义子，也就是养子。宦官们不会做任何事情，为了满足自己的欲望，他们会在宫里收养一个假儿子，但如果让太监们收养一个假儿子，那就是一个巨大的利益团体，比如唐代后期，很多宦官都会收养假子，甚至有六百多个假子，这种恐怖的情况，对于大唐来说，绝对是一个巨大的打击！

所以宋朝为了避免这种危险，经常颁布法令，规定只有三十岁以上的太监，并且没有人领养，并且必须是三十岁以上的太监，并且要向宣徽院报告，违者格杀勿论！

所以，这条规定，可以很好地防止了太监们的胡作非为！

3,太监的限制也很多

第一，对太监的军事控制进行了限制；按照唐代的历史来看，唐代是由太监控制军队的，久而久之，宦官就掌握了大部分的兵权，这也是导致大唐没落的重要原因。

所以，宋朝的太监只能在战时使用，一旦战争结束，太监就会被剥夺权利，所以，太监是不可能利用军队来参与政治的！

禁止太监参政；所有的太监都是由于皇帝的盲目信任，使太监们不停地参与军事事务，这就造成了这种情况；所以宋代有明确的法律，要求宦官必须由朝廷指定，方可出宫；严禁任何朝臣、外戚与太监接触，否则将被流放，乃至斩杀！

限制太监前进的道路；第一，宋代将太监的官职定为从四品，对太监的奖赏标准进行了压制；其次，太监十年一次，必须在三十年内为太监服务，否则会严重影响太监的晋升。

第四，就是宋代的宰相、言官有监督、建议宦官的权利，如果一个宦官做了错事，就算是皇上也救不了他！由于宋代的严格管制，宋代的太监从来没有达到过唐代的水平！

总之，宋朝的皇帝对宗室、外戚、太监都实行了严格的管理，从各个方面制约了他们的存在，防止了他们之间的勾结、利益的结合。

而且，宋国上下都在极力推行这种任命制度，因此，尽管宋朝在外交上表现得很不服气，或者很懦弱，但却从来没有出现过皇族、皇亲国戚、太监叛乱之类的事情！