全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东，广东最富的地方在珠三角地区，最穷的地方则在粤东西北地区，广东GDP最高的深圳市，2022年人均GDP高达18.33万元，而广东人均GDP最低的梅州市，2022年的人均GDP只有3.41万元，2023年，全国的人均GDP是8.94万元，广东目前还有多个城市的人均GDP达不到全国的平均水平，可见广东的贫富差距有多大。

为了解决广东发展不平衡的难题，广东各级领导班子尽心尽力，纷纷献计出策，比如对点帮扶，让广东富裕的城市去帮扶落后的城市，就像广州帮扶清远、梅州，深圳帮扶汕尾、河源等等，效果还是比较明显的，还有就是加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。

通过各种举措，粤东西北地区近年来的经济得到了较快的增长，但是和珠三角地区对比起来，同样是小巫见大巫，贫富差距一样很突出。

2011年，广东在汕尾市建立全国首个特别合作区-深汕特别合作区，特别合作区就是以先富带动后富解决个别城市发展滞后留下的问题而设立的特殊的地方合作区域，特别合作区的建立构成了各省单一制的一大特色，属于飞地经济发展模式。

深汕特别合作区位于汕尾海丰县西部，由鹅埠、小漠、鲘门和赤石4镇组成，总面积468.3平方公里。

建立深汕特别合作区，作为全国首创，可以说是摸着石头过河，所走的路并非是一帆风顺的，刚开始深汕特别合作区是由深圳和汕尾合作共建的，由于政策、体制不完善等原因，深汕特别合作区还曾按下暂停键而耽搁了几年时间，这个好不容易才建立的试验田，怎而轻易就放弃呢？2017年，经过反复论证总结，最终对深汕特别合作区作出重大调整，改由深圳单方面主导建设深汕特别合作区，这样一来，深汕特别合作区就相当于深圳的10＋1区，不仅GDP计入深圳，深圳也放心把企业转移到这里，没有了之前的束缚，深圳可以大挥拳脚，就这样，深汕特别合作区在深圳的主导建设下，迎来了前所未有的大开发大建设，从曾经的一无所有到如今的世界一流汽车城，深圳再次创造了举世瞩目的深圳速度。

对汕尾来说，深汕特别合作区由深圳主导建设，等于把深圳搬到了自己的家门口，对汕尾所带来的经济辐射是最快也是最直接的，自深汕特别合作区成立以来，汕尾的经济社会迎来了快速的增长，从曾经的倒数第二名，到超越河源、潮州和梅州成为广东第17城，汕尾也只用了区区几年的时间，从这里也可以充分证明建立深汕特别合作区的重要性和成功性。

深汕特别合作区是可以复制的，可以用在一些发展极其不平衡的省市，目前全国范围内共有4个特别合作区，它们分别是广东深汕特别合作区、江苏宁淮特别合作区、浙江滨富特别合作区和广东广清特别合作区。

目前，广东的深圳和广州GDP都超过了3万亿元大关，还有佛山和东莞的GDP也超过了万亿元大关，但是，广东的韶关、阳江、汕尾、梅州、潮州、河源和云浮7市的GDP还达不到两千亿元，可见广东的贫富差距还是特别大的。

要想真正解决广东发展不平衡的难题，我建议广东就应该多建立几个特别合作区，因为特别合作区的功能属于造血型的而非输血型的，让贫穷落后的地区有新的造血功能，这样就能源源不断的创造更多的财富和充满活力。

现在广东有深汕特别合作区和广清特别合作区，如果条件可以的话，建议广东7个GDP不足两千亿元的城市各建一个特别合作区，由广东经济最发达的城市深圳、广州、佛山和东莞4市来建立，佛山和云浮建立佛云特别合作区，广州在广清特别合作区的基础上再和韶关建立广韶特别合作区，深圳在深汕特别合作区的基础上再跟河源建立深河特别合作区，东莞和梅州建立莞梅特别合作区，阳江和潮州属于都市圈城市，分别由珠西都市圈和汕潮揭都市圈协同去打造。

在这样协同发展下，广东经济发展落后的城市都有了新的造血功能，定能源源不断的创造出更多的财富和充满活力，这样广东发展不平衡的难题不就解决了吗？这只是我的个人观点，不知大家怎么看呢？

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