1950年4月，以韩先楚率领的40军，以及43军部队联合作战，在琼崖纵队的策应下，一举解放海南岛。此举，邓华、韩先楚、李作鹏等兵团、军首长，可是立下大功。

陆地作战，解放军像秋风扫落叶一样。然而面对渡海作战，不仅仅缺乏渡海作战经验，更缺乏船只等，而且部队大部分都是北方战士，有人从未坐过船，晕船问题等怎么克服，都需要解决。

除此之外，三野10兵团在攻打金门时受阻，相比金门战役，与渡海作战，两者之间谁更困难。实际上解放海南岛更大一些，毕竟琼州海峡距离不近。金门失利也使得渡海作战中，要避免轻敌思想，做足准备工作等。

韩先楚领导的40军原隶属于12兵团，如今暂时归化15兵团邓华指挥。

上级让40军和43军联合作战，两军兵力10万人，统一由邓华、赖传珠指挥。

渡海作战发起前，四野首长表示我军全无经验，尚无具体意见，让前线弄情况，细心研究作战条件与方法。15兵团面临的问题，不是打不打，而是怎么打，什么时候打。

对于怎么打出现两种意见，主张建造和购买机帆船，这样动力十足加快航行速度，可以避免敌人军舰飞机的轰炸，而且机帆船可以不依靠北风。

这样一来可以解决不少问题，速度快不说，可以给渡海作战的部队训练的时间。如果要靠北风，必须在4月份行动，错过了行动就更加困难。有了机帆船，只要部队准备好，就可以在一定时间里出击。

1950年1月，兵团转达上级指示给40军和43军：渡海作战，不依靠风向，而是改装机帆船为主。

2月，在叶参座的主持下15兵团开会研究分析，海南岛敌人的情况和我军渡海作战的特点。机帆船的机器需要从香港购买，但时间上可能要延迟，这情况不是以作战部队行动为准。

这就不得不说另一个种情况，就是韩先楚提出来的：什么条件打什么仗！

打仗不可能没有一点冒险，能解决大批机帆船当然很好，但不能放弃或者低估借用风的作用。如琼崖纵队能用不同船只偷渡过海，部队也可以用。韩先楚主动请缨，带军航渡，他的这个观点也得到其他干部的支持，因为机帆船需要花费时间，可能会延迟登岛作战的。

在实际中，机帆船没有如愿，因此以风的作用为主，就必须训练部队。学习游泳，克服晕船，能在移动的船上进行射击等。

对于这次会议后，军没有传达到师一级。按说过去的战斗在激烈，军部也会传达到师，这次并没有，引起40军119师师长徐国夫的察觉。其他人不去打听过着过问，而他找军长韩先楚时，首长一开始并不想说，在他的软磨硬泡下，韩军长才说了一些原因，表示不让他外传。

渡江作战是困难的，缺少渡海工具，没有空军、海军支持，大口径火炮和车辆不能过海，弹药、粮食要靠部队自身携带，后勤补给困难。虽然国军被打的连连溃退，可要过海，敌人有空军、海军参战，敌我优劣很明显。

困难多，或许会造成军心的影响，而且也已经有了，很多人从东北一路打到广东，可不想终结在海上，有些战士，甚至干部有这样那样的情绪。如果把困难摊开了，作战士气会受损。

韩先楚主张在没有机帆船的情况下用普通船只作战，这样遇到敌人伤亡会不会大呢，可想而知。这或许是没有传达上级会议的一个重要原因，当然还有其他方面的。

不过，部队也在积极投入大练兵，寻找更多船只，采取先偷渡一部分兵力，再让大部分跟上。

4月份发起渡海作战时，40军在韩先楚领导下为主力，40军派不足一个师的兵力，4个师四五万人，一举拿下海南岛。