抗战初期 党内外都有许多人轻视游击战争的重大战略作用 而对正规战争特别是对国民党军队的作战寄予希望，毛主席为批驳这种观点并指出抗日游击战争发展的正确道路 写出了《抗日游击战争的战略问题》这篇文章。 中国这个大而弱的国家被小而强的日本所攻击 敌人会占地甚广 战争时期会很长，但小日本兵力不足 在占领区留下了很多空虚的地方。 中国却处于进步的时代 就是说有共产党领导的军队和广大人民群众表现无比坚强，因此抗日游击战争主要的不是在内线配合正规军的战役作战而是在外线单独作战 于是战略防御和战略进攻等一全套的东西都发生了 它显示的规模之大异乎寻常。 战争的长期性随之也是残酷性 进而根据地的问题 向运动战发展的问题等 于是要求把考察游击战争问题不得不从战术范围放在战略观点上，然而抗日游击战争在整个抗日战争中虽然仍处于辅助的地位但又区别于正规战争 它本身有其特殊性 因而游击战争的战略问题颇有许多特殊的地方。 一切军事行动的指导原则都根据于一个基本原则 就是尽可能保存或发展自己的力量 消灭敌人的力量，抗日战争中的游击队一般都是从无到有从弱到强/应该采取什么方针或原则才能做到这个基本原则追求的那样？ 毛主席提出了抗日游击战争的具体战略问题共六项，这是达到保存和发展自己 消灭和驱逐日寇 配合正规战争 争取最后胜利的战略提纲。 一丶整个的抗日战争是敌强我弱是防御的 因而决定了我们是战略上的防御战和持久战 拿作战线来讲 我们是内线作战 这是一方面的情况，但另一方面敌寡我众 我们是在本土反侵略 能够而且必须在战役或战斗中采取进攻战 、速决战和外线作战的歼灭战 /游击战争一般地用奇袭的形式表现其进攻性 集中大力打敌小部包围速歼之 积小胜为大胜直到取得最后胜利 足见其伟大战略作用昭彰。 主动权是军队的自由权 军队不自由就有被消灭的危险 游击战争处于严酷的境况 主动权还是能够建立起来的/ 敌有3个弱点:兵力不足 异国作战 指挥笨拙3种情况，我军可针锋相对放手争取广大活动地区 争取千百万人民拥护 发挥自己的聪明改取战役和战斗的进攻战、速决战和外线作战方针加上普遍发展游击战从而将主动权执掌。 游击队在敌人举行数路围攻的场合 悲观的估计和随之而来的消极的处置或者相反 过于乐观的估计和随后的冒险都会丧失主动权归于败亡，已经因为估计和处置错误或因不可抗的压力被迫处于被动地位了的时候 在许多情况下“走”是必须的 游击队的会走正是其特长。 灵活地使用兵力是转变敌我形势争取主动地位的最重要的手段/分散即化整为零、集中即化零为整和转移(变换)象流水和疾风一样还要秘密迅速例如声东击西等 是游击战争灵活使用兵力的3种式样，死板丶呆滞必将陷入被动地位遭受不必要的损伤。 游击战争要取得胜利是不能离开它的计划性的/乱干一场的想法只是玩弄游击战争或游击战争的外行，依据客观条件允许的程度采取尽可能的严密的计划才能打胜仗。 主动地、灵活地、有计划地执行防御中的进攻战 持久中的速决战 内线作战中的外线作战是游击战争战略原则之第一项，这是最中心的问题 是游击战争胜利的军事指导上的重要保障。 上述一切都环绕于战役和战斗的进攻 主动地位只有在进攻胜利之后才能得到最后保障，单纯的防御和退却对于保存自己只有暂时的部分的作用 对于消灭敌人则是完全无用的伎俩。 这个原则和正规战争只在表现形式上有程度的不同 所以使游击战争的作战方法区别于正规战争的作战方法要得当，要想保存和发展自己消灭敌人取得胜利 必须弄清游击战争的特殊名堂。