七、七事变后日军沿平汉路南侵冀南地区 国民党政权即刻土崩瓦解 大批官僚政客南逃悽悽惶惶,一些地主、土匪和失意军阀、各种会道门打着各色各样旗号 纷纷组织武装 称霸称王各据一方 一时土匪遍地 司令如毛 冀南人民深受祸殃。
面对冀南复杂的形势 中国共产党积极投身于敌后游击战争 组织人民群众抗日救亡,冀南抗日武装的建立和逐步壮大为建立平原根据地奠定基桩。
1937年11月下旬 129师组成的先遣队 在张贤约支队长率领下进入邢台、邯郸等地协助中共地方组织恢复和增长,12月初129师从师教导团抽调30余名干部组成的以孙继先为支队长、胥光义为政委的挺进支队到达冀南滏西地区 只1个月便把冀南抗日游击队扩大为上千人的抗日武装。
38年1月 129师组成以386旅副旅长陈再道为司令员、晋冀豫边区省委书记李菁玉为政委的东进纵队下太行,东纵是由769团3个步兵连和1个机枪连及新组成的骑兵连共5个连500多健儿组成 大多数是红军老兵将。
冀南腹地大部分县城曾一度沦丧 日军因抽调兵力进攻武汉只剩少数县城由日军驻防,日军占领和占领后又撤走的城市都组织了伪政权或维持会和大量伪军武装。
38年1月15日东进纵队到达冀南隆平县与孙继先挺进支队汇合 决定经巨鹿县东进以南宫县为中心发展根据地把敌抗,此时得知4000余人的刘磨头抗日义勇军正火并1000多人的巨鹿县保安团长王文珍武装。
陈再道分派代表以调解为名前往两处劝导 刘磨头答应停火同意接受八路军改编其武装,王文珍则阻止东进纵队开进巨鹿城 只欢迎八路军派代表到城里协商。
陈再道派骑兵连 绕巨鹿城环行 城外一片沙土地 马尾拖着树枝影影绰绰似有万马奔腾 远望之尘土飞扬,王文珍吓得立即接受改编同意东纵进城驻防。
随后东进纵队和地方党组织一起执行抗日民族统一战线政策 成立了巨鹿县战地总动员委员会把政权执掌,并积极在附近各县建立战委会开展工作扩大影响。
2月8日进驻南宫城/南宫是北平至大名公路上的一个重要县城 有“小北平"之称 位于冀南地区中央,东纵首先派部队在南宫县及附近的新河、清河、冀县等宣传我党政策 建政 改编地方武装。
他们宣传党的抗日政策建立抗日团体还深入城镇村庄,为了解决严重缺乏干部问题 他们建立了军政干部学校 2个月开办2期 把600余名知识青年干部培养。
陈再道后又将冀县金庆江部3000余人改编为东进纵队第二支队 把邱县率部3000余人的李景隆任命为改编后的东纵游击第一师师长。
同时他们促成威县高希伯部反正 改编为冀南抗日游击独立第二师 成为中共领导下的抗日武装,运用统一战线政策 争取冀南北部的重要武装段海洲部 孤立赵云祥部 3月初在南宫主动联合他们成立以陈再道为主任的统一战线性质的军政委员会 打开了冀南抗日新境况。
3月中旬129师政治部副主任宋任穷率骑兵团等到达冀南 接替李菁玉把东进纵队政委担当,3月20日在南宫建立了中共冀鲁豫省委 他们决定以东纵新建一团和骑兵团等部向西发展又组成津浦支队向东发展 宣传和组织群众 建政 改编保安团队建立抗日武装。
4月21日中共中央审时度势决定抽调一部分八路军主力向华北大平原进军直捣日军大后方,据此八路军总部决定129师向冀南挺进 展开在平汉铁路线两旁。
4月23日129师师部在山西辽县召开会议 决定将全师主力以平汉铁路为线 编为路东纵队和路西纵队打仗,路西纵队由陈赓旅长率领向邢台、沙河一带展开 配合路东纵队行动 路东纵队领导人是徐向前副师长。
4月27日冀南军区宣布成立 宋任穷任司令员 下辖5个军分区分布在南宫县四方,以后又改建中共冀南区党委 李菁玉任书记 增强了根据地党的领导核心力量。
129师副师长徐向前率领的路东纵队的769团、771团及689团和曾国华支队陆续翻越太行山 如下山猛虎直奔冀南地区的平原镇乡,5月7日徐向前与师政治部副主任刘志坚率领3个团与东纵汇合 到达冀南政治经济中心的南宫县城城厢。